台內政部長：看守期宜凍結重大決策

【大紀元4月20日報導】（中央社記者溫貴香台北20日電）內政部長江宜樺今天表示，總統選舉結束之日到就職日前的「看守期」，應依凍結人事案、新預算案與重大決策案3原則，形成憲政慣例，即使未立法規範，也不會釀成憲政危機。

立法院內政委員會下午通過內政部、消防署、入出國及移民署等部會「100年度單位預算及振興經濟擴大公共建設特別預算解凍案」，但在野黨立委就總統與立委併選，可能造成憲政危機，質詢江宜樺。

江宜樺說，政治學上，政權移轉期間一般稱為「看守期」，只有總統任滿換屆或敗選，才有看守期問題，看守期間，現任者不適合有大作為進而影響繼任者，看守期間只要穩固政權，並將政權順利移轉給當選人。

他個人不認為看守期等於憲政危機。他說，憲政危機是指國家的憲政秩序出了問題，沒有具合憲性、合法性、正當性的統治者，才叫做憲政危機，因選舉所產生的政權移轉，所有民主國家都會出現類似問題。

江宜樺提出看守期間應遵守的3大原則，包括：一、人事凍結，現任者不能作人事異動尤其是文官異動，最多安排機要退路；二、僅能就原預算執行完畢，不能寅吃卯糧、不能隨便舉債；三、不能有重大政策。只要依這些基本原則，形成憲政慣。

江宜樺說，立法院這個會期結束前，若無法通過總統副總統交接條例草案，仍可依3項基本原則處理。