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【大纪元5月3日报导】（中央社记者苏龙麒台北3日电）为解决消费者债务通过更生比率过低问题，反贫困联盟委托民主进步党籍立委陈节如，提出“消费者债务清理条例部分条文修正草案”，希望能借此彻底解决卡债问题。
反贫困联盟发言人简锡（土皆）、民进党籍立委陈节如、高志鹏、律师林永颂、卡债受害人温淑娟等人，上午在立法院召开记者会。
简锡（土皆）表示，民国96年6月间，立法院虽然三读通过消费者债务清理条例，并在97年4月实施，但实施超过3年来，法官通过更生的案件仅13%，法官裁定清算免责的比率也只有约10%；与日本的更生通过比率达85%，清算免责比率高达97%，台湾明显偏低。
温淑娟说，当初公公车祸被撞，对方肇事逃逸，在不堪大笔医药费支出下，拿信用卡预借现金，虽然后来曾经与银行协商，但协商不成就被银行说是协商意愿低，与银行协商时还被刁难，不可以有第三人陪同，让她与先生一度带着小孩烧炭自杀，后来觉得应该为小孩而活，才放弃轻生念头。
陈节如说，目前由银行主导的强制协商，无法有公正第三人协助债务人参与协商，因此修法建议比照德国破产法规定，在协商过程有专业人士和公署协助，并且在协商过程中，银行应提供债务人清楚的债务资料，包括本金、利息、费用等明细，供债务人参考。
对于现行条文规定，债务人有浪费、投机行为，法院应为不免责裁定，陈节如提案中也修正为“清算前6个月内数额超过债务总额半数的奢侈消费行为或投机行为”，法院才应为不免责裁定，并且将以债养债、以卡养卡行为，排除在不免责事由外。
高志鹏表示，消债条例实施3年，发现当初立法不周详，让卡债族不减反增，因此希望透过修法解决相关问题，民进党立法院党团将在下次党团会议提出该法案讨论，他也将力促民进党团无条件支持这样的修法。
