【大纪元7月30日报导】美国联邦众议院今晚（29日）以些微差距通过议长贝纳（John Boehner）主导的举债上限与预算删减方案，但主导参议院的民主党已扬言反制，并在2小时后否决，声称会以两党都能接受的方案取代。世界银行行长批美国在债务上玩火。
219票赞成、210票反对低飞过关
中央社报道，贝纳原先的方案虽然获得共和党温和派支持，并原订昨晚交付众院全院表决。但共和党强硬保守派“茶党”认为预算删减幅度太低，迫使贝纳临时取消表决。
贝纳等人今天修改举债上限与预算删减方案后，取得保守派配合，以219票赞成、210票反对低飞过关。不过，有22位共和党籍众议员仍投下反对票。
依据美国国会议事规则，如果众议院与参议院对特定法案出现分歧，则在两院各自通过自己的版本后，应进行跨院协商。两院如能协调出都能接受的版本，再交付各自的院会表决。
民主党否决 要以“中道”版本取代
因此，虽然众议院通过了举债与预算案，但参院占过半席次的民主党已经表态反对，并在2小时后否决。参院民主党领袖瑞德（Harry Reid）表示，他已争取到足够票数，可以否决贝纳版的议案，并将以“中道路线”版本取代。
参议院的民主党人不赞同贝纳的短期方案．参议院多党领袖瑞德提出另一个议案，包括削减两万亿的赤字和提升债务上限。他说，如果众议院不能拿出一个两党都接受的议案，他将在参议院直接投票表决自己的议案。
美国民众到两党提案不统一造成的政治僵局，深感失望。
世界银行行长批美国在债务上玩火
世界银行行长佐立克29日批评美国在债务问题上“玩火”。他指出，美国国会就提高债务上限谈判的僵局正在导致灾难性的后果。
佐立克当天在国际发展学会会议上说，不管国会两党的策略有何逻辑性，这是一个非常危险的境地。他称人们正在“玩火”。佐立克说：“恕我直言，美国债务违约不仅是金融灾难，对每个美国人而言也是一种难堪。”
佐立克指出，在欧洲面临财政困难，日本正努力从地震灾难中复苏而缓慢增长时，华盛顿的政治僵局使已经很脆弱和不确定的环境雪上加霜。
贝纳版议案分为两个阶段
贝纳版的议案将举债上限与预算删减区分为两个阶段，第一阶段是未来10年删减9170亿美元政府预算，同时在明年2月至3月前，暂时增加9000亿美元的举债额度。
第二阶段则是成立跨党、跨院的12人委员会，研究如何再节省1.8兆美元的政府预算；如果行政部门接受委员会最后决定，举债上限可以在2013年前进一步提升。
这项提案本应当在周四晚进行表决，但是由于一些茶党派系的极端保守派共和党人反叛贝纳，表决被迫推迟。当时反对者的主要理由是认为这个方案削减政府开支的幅度太小。根据贝纳的提案，债务上限将马上提高9,000亿美元，同时削减支出9,170亿美元。六个月后，国会还要再讨论削减１.８万亿的赤字和提升１.６万亿的借债上限。
国会两党争论不休 引全球市场担忧
过去几周，美国国会两党在削减赤字和提升债限的具体问题上争论不休，引起全球市场的担忧。国际货币基金组织已经警告美国，如果债限到期日仍不能达成妥协，造成的国债违约，和美国信用降级，将给全球经济带来灾难性的后果。
分析人士说，全球股市都将密切注视美国的债务谈判，以及世界最大经济体美国有可能失去最高信用评级的前景。
（责任编辑：孙芸）
