旋轉門不再 美邊境巡邏改採強硬政策

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【大紀元2012年01月24日訊】(大紀元記者田清編譯) 美國與墨西哥有長達1954英里的陸地邊界,越界非法進入美國的墨西哥移民一直不斷,以往美國邊境巡邏隊將非法移民遣送回墨西哥而不施以處罰,即所謂「旋轉門」政策。 但是最近這項政策改變了,採行強硬措施,把越境者從初犯到有犯罪記錄等分為七大類型,施以不同程度處罰,僅10%左右「自願返回」。

《美聯社》報導,在美墨邊境,經過多年來大幅提高人員和配備後,逮捕的非法越境人數降到40年低點。 2011財政年度中,墨西哥邊境的巡防人員逮捕了32萬7577人,比2000年的160多萬減少了80%。這是1971年以來的最低數字。

2004年以來的邊境探員數量增長一倍以上,達到2萬1000人。美墨邊境有三分之一設置了圍欄及其他障礙物,在攝像機、感應器和其他裝備上也花費大量資金。指紋識別技術的重大進步,也大幅提高邊境的情報收集。

1987年加入邊境巡邏隊工作的隊長費雪(Mike Fisher)回憶說,他年輕時在8小時值班中,逮捕的人數是現在的10倍。

以往的做法是把越境者直接遣返而不施以任何處罰,這是所謂的「自願返回」,成本最低不過效果也最差。

數週內美國邊境巡邏隊將向大眾公布「依據重要性執法系統」(Consequence Delivery System),這將是邊境巡邏執法的關鍵依據。它把越境者從初犯到有犯罪記錄分為七大類型。

雖然處罰方式因地區而異,共同點在於:在取得非法越境人的指紋後,遣送回墨西哥是最後選擇。兒童和病人仍然不會被處罰就被送到最近的邊境口岸,不過數量將很少。

邊境檢查站還配備有彩色、錢包大小的卡片和海報,告訴探員們如何對待各類罪犯。對於第一次違法者,起訴是可能的辦法,單程飛機遣返回墨西哥的數字也很高。對於那些犯罪走私者,在墨西哥起訴他們是首要懲罰方法。

2000年以來,圖森(Tucson)地區拘捕的非法越境人數減少了80%,目前每天大約260人。地區副主任艾倫(George Allen)表示,每天有四班巴士,188個座位前往加州和德州的墨西哥邊境城市。在夏天,每天有一個146座位的班機飛往墨西哥市。

圖森地區主任巴洛(Rick Barlow)指出,該區目前只有10%左右的被捕人是「自願返回」,遠低於三年前的85%。多數直接回國的是巡邏隊基於人道立場而遣送的兒童。

費雪希望將更多案件訴諸法庭,不過墨西哥政府只能起訴走私者,協助移民偷渡在墨西哥是犯罪,不過非法越境美國在墨西哥並不是什麼錯。墨西哥政府也表示,政府資源有限。

隨著新政策在各地實施,對邊境巡邏新措施的批評肯定會有。有人認為,邊境地區的聯邦法庭都是移民案件,這犧牲了對白領犯罪及其他嚴重威脅的調查。

如果美國經濟復甦,就業機會增加,可能導致更多非法越境,到時候,邊境巡邏隊也可能受到挑戰。儘管如此,許多人認為,美國加強執法,加上墨西哥經濟相對穩定,會抑制非法越境人數。

(責任編輯﹕白玉)

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