歐盟俄羅斯貿易摩擦日顯突出

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【大紀元2012年12月24日訊】(大紀元記者嚴海綜合報導)經過18年談判,歐盟曾幫助莫斯科遊說,使其終於在今年8月加入世界貿易組織。歐盟希望其成員國和俄羅斯困難重重的貿易關係可以更穩健發展。但希望已逐漸消失。歐盟官員們抱怨說,俄羅斯並沒有履行其世界貿易組織義務,甚至建立新貿易保護主義壁壘。

上週舉行的歐盟-俄羅斯首腦會議可能成為歐盟考慮是否首次向世界貿易組織(WTO)投訴俄羅斯的關鍵。俄國加入世貿組織後,最近幾次屈指可數的歐盟-俄羅斯峰會都幾乎一無所獲。

緊張貿易關係是峰會中幾個棘手問題之一。此前,歐盟官員抱怨與莫斯科從汽車到豬隻等一系列惱人貿易糾紛一直被忽視,也增強了與日俱增的挫折感。歐盟-俄羅斯峰會每年舉辦兩次。

貿易爭端突出卻無解

歐盟-俄羅斯貿易總額在2011年超過3000億歐元。歐盟是向俄羅斯出口最大經濟體。莫斯科正期待歐盟投資來實現其經濟多元化和減輕其對石油和天然氣出口的依賴。

但是,歐盟貿易專員德古赫特(Karel De Gucht)在12月早些時候怒氣沖沖警告說他的耐心已所剩無幾。他表示:「因為俄羅斯已成為世界貿易組織成員,他們的所做所為完全與他們應做的相反,或者同他們原先承諾過的相反。」

爭議之一來源於俄羅斯新立法要求汽車製造商支付車輛回收費用。莫斯科將此法案列入環境立法。但布魯塞爾認為此法案具歧視性,因為它僅實施於進口車輛。

另有一系列小規模刺激性問題,其中包括俄羅斯禁止進口歐盟生豬(據稱是因健康原因),和遲遲未取消歐洲航空公司繳納的飛越西伯利亞費用。

能源問題最突出

長期以來能源是歐盟與俄羅斯衝突的導火索。歐盟約四分之一的天然氣供應來自俄羅斯,但過去10年,俄羅斯與前蘇聯鄰國烏克蘭與白俄羅斯的一系列爭端干擾了俄羅斯對歐洲出口天然氣。

另一個能源爭論焦點是全球最大天然氣公司、俄羅斯國家控股企業Gazprom鋪建的天然氣管道北溪管道(Nord Stream)。

Gazprom持有該管道51%股份,超過了歐盟法律對能源供應商的持股限額。歐盟的規定是要避免供應商在歐盟內部流通網絡中一家獨大。但俄羅斯認為歐盟的法規限制了貿易,有違世貿組織的規定。

一些分析師們猜測,普京一直對世界貿易組織成員的聲譽比該組織促進自由貿易的目標更感興趣。在任何情況下,急於接受俄羅斯加入世界貿易組織做出的承諾,在國內政治上可能會對他造成尷尬。

普京與白俄羅斯和哈薩克斯坦建立歐亞關稅同盟的決心會給布魯塞爾造成問題。歐盟官員認為此歐亞關稅同盟至少讓其同俄羅斯建立更緊密貿易關係的努力複雜化。它還可能成為一個競爭源頭,因為莫斯科和布魯塞爾都在幕後爭取達成與烏克蘭的貿易協定。

求援的塞浦路斯銀行系統多有俄羅斯儲戶

另外還有複雜的塞浦路斯問題。塞浦路斯因銀行系統中多數為俄羅斯儲戶,而令其爭取歐盟和國際貨幣基金組織(International Monetary Fund)金融援助的努力複雜化。

幾個月前,塞浦路斯向俄羅斯請求援助,而令其他歐盟會員國擔心。歐盟憂心這會令克里姆林宮擁有不當影響。現在一個相反的憂慮已經在德國和其他國家政府中出現。他們擔心如果被國民看作是用納稅人的錢來拯救俄羅斯離岸銀行存款,可能會面臨政治反彈。

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