中國國有企業被棄 歐洲遭遇滑鐵盧

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【大紀元2012年06月06日訊】(大紀元記者楊辰綜合報導)中國海外工程有限責任公司(COVEC,簡稱中海外)打入歐洲交通基礎建設的一項備受矚目的工程遭遇滑鐵盧。波蘭政府指出﹐中海外缺乏管理經驗、融資能力以及對西方社會法規的基本了解﹐因此中斷項目合作﹐並明確表示永遠不會再僱用任何中國建築工程公司。

中海外是中國中鐵股份有限公司子公司,是最早進入國際工程承包市場和勞務輸出領域的中國國有企業。據悉﹐中海外於2009年9月承包了波蘭一條30英里的公路建造工程﹐項目內容包括設計、融資、施工等。

在經過了3年的運作後﹐波蘭政府官員指出﹐荷蘭的這條公路成了不良規劃、混亂管理以及糟糕成本控制的犧牲品。

漏洞百出的工程

中海外於2009年9月以4億5000萬美元的競標價格贏得一條30英里公路的建設權,這價格令人跌破眼鏡,因為它還不到波蘭政府估計成本的一半。有經驗的歐洲工程公司當時就篤定中海外絕對不可能以如此低廉的價格完成此工程,隨後中海外遞交了一份相關工程師的履歷並承諾波蘭政府中方有1億美元流動資金來支持此項目。

前波蘭建設部部長里伯拉斯吉(Boguslaw Liberadzki)在接受《華爾街日報》採訪時表示,「所有人都知道中國政府非常有錢。他們想進入歐洲市場,(如有意外)那麼他們一定會承擔所有損失。」雖然中海外在非洲及亞洲的項目財務不透明,讓人摸不著頭腦,但是考慮到有「財大氣粗」的中國政府負責,波蘭政府最初相信中海外一定會完成項目。

但是不久之後,波蘭方面就發現這個所謂的最有經驗的中國工程承包企業漏洞百出。

2010年項目啟動初期,中海外讓一位只會說中文的49歲鐵路工程師傅騰巡(Fu TengXun,音譯)作為項目主管,他毫無實際權力,甚至連買辦公室打印機都需要向北京總部匯報並等候批准。波蘭聘請的當地高級工程師皮亞特(Robert Piatek)表示,「我不能說他甚麼壞話,只是他完全無法做任何決定。」

波蘭政府聘用的審計公司主管斯澤潘尼亞克(Szczepaniak)對項目的擔憂與日俱增,直到2010年秋天,他的不安達到頂點。他發現傅騰巡還沒有找到供應商和承包商,並且也沒有按照合約規定從中國引進相關儀器及工人。翻譯克萊斯特克(Artur Krystek)表示傅騰巡完全不會和供應商打交道,傅騰巡經常告訴供應商能夠和這麼大的中國公司合作是供應商的榮幸,並且要求他們打20%到40%的折扣。克萊斯特克向《華爾街日報》透露,「他完全不了解怎麼處理項目。」傅騰巡同樣不知道怎麼找承包商,他為了壓低造價而找來沒有經驗的承包商,被斯澤潘尼亞克一再否決。

波蘭政府項目監督機構表示,中海外忽視了很多關鍵技術問題,例如高速公路下應設三英尺高的讓青蛙及其他小動物安全爬行的通道。這類通道是歐洲建築規範標準明文要求的,而中方高級官員對此表示驚訝,似乎對相關法律條文一無所知。波蘭國家道路及公路局總監維特克(Lech Witecki)認為這條通道並不是中海外忽視的唯一問題,「完全缺乏預算分析,這個項目從最開始的(財政預算)就是錯的。」

臨時換帥 中海外信譽掃地

傅騰巡回國後就沒有再回來,取而代之的是一位來自中國中鐵隧道集團(China Railway Tunnel)47歲工程師孫航(Sun Hang,音譯)。孫航權力似乎大一些,很快就從中國找來了200個工人。斯澤潘尼亞克回想說,「我當時還以為有可能按時完成工程。 」

2012年春天,中海外似乎遇到了資金問題。一般情況下波蘭政府會在檢驗員驗收特定部份完成情況後的30天內付款,但是孫航非常著急,希望儘快拿到資金。檢驗員發現工程缺少基本的記賬,到處都是施工錯誤,包括在水泥里放鋼筋等一些基本問題,所以沒有答應孫航的付款要求。

不出所料,五月放假後很多中國工人沒有回來,而且機器也停止工作。在斯澤潘尼亞克的質問下, 孫航表示資金都用光了。此後的幾週,中海外不斷接到賬單,有些承包商非常憤怒地把輪胎點火以此表示憤怒。此時,波蘭總理圖斯克(Donald Tusk)注意到了事態的嚴重性,會見中方官員和外交官。圖斯克警告中方代表,波蘭政府絕對不會重新談判,因為歐盟區條款明文禁止改動政府簽訂的工程合約。

據知情者透露,中國外交官開始承諾一定會把項目做完,因為事關「中國榮譽」。但是隨後他又不斷改變立場。一直等到六月,中海外主席向波蘭政府多要3億2000萬美元,這樣項目的成本比競標報價高了70%。波蘭政府在震怒之下,解雇了中海外,然後雇用了一家歐洲公司繼續項目。

維特克明確表示永遠不會再僱用任何中國建築工程公司,“我們需要建公路,我們需要信得過的夥伴。

(責任編輯:李緣)

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