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外媒:中共稱國有企業可能被分拆為私企

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【大紀元2013年12月19日訊】(大紀元記者秦雨霏編譯報導)一名國務院官員週四說,更多中國國有企業可能被分拆為私有實體來幫助改善經濟增長,但是北京將維持對主要產業的控制權,并將維持「國家安全重要」行業為完全國家所有。

美聯社:國家所有製仍然是經濟核心

美聯社12月19日報導說,在上個月共產黨承諾增加國家主導行業的競爭之後,監管機構正制定計劃來改革企業所有權,國資委副主席黃淑和說。

經濟學家說,北京必須遏制控制大片經濟的的國營公司的主導權,包括從銀行到石油到鋼鐵製造業,否則有出現中國增長速度劇降的風險。上個月發佈的發展藍圖承諾開放更多行業競爭,雖然它說國家所有製將仍然是經濟的核心。

黃淑和沒有給出哪些公司或行業可能受到影響的細節。受國務院控制的117家公司覆蓋的範圍從戰略性行業比如石油或電信,到旅行社和食品加工廠。他們包括石油巨頭中石油,電話運營商中國移動,和四家世界最大銀行。

「不要求國家所有權的國營行業可以允許更多『社會資本』,」黃淑和在新聞發佈會說,這是共產黨對私人投資的委婉說法。「國家所有權可能被減少或完全取消。」

黃淑和強調,這個政策將只適用於某些企業。他說那些被視為「對國家安全重要的」行業—將仍然完全是國家所有。

中國經濟增長在第二季度下跌到二十年來最低點7.5%。它在第三季度反彈到7.8%但是分析家說,這是由於更高的政府支出造成。他們預計增長可能在本季度或明年早期減緩。

華爾街日報:要求國企上繳更多利潤

《華爾街日報》報導說,中共在尋找整頓它的龐大國有企業的方式,根據國資委官員說,這是北京在推進給予市場在經濟當中更大角色的承諾的一個跡象。

官員沒有給出改變細節以及發生的時間,但是黃淑和說,中共希望政府控制的公司上繳更多紅利和賦予更多角色給私人資本和投資者。

「我們需要改善國有資本的管理並提高上繳盈利的比例。」黃淑和說。

這些計劃和聲明發生在中共最高領導人制定了經濟改革藍圖之後一個月。藍圖要求截至2020年,國有企業返還30%盈利給國庫。今天它們支付5%到15%的盈利給國家。

它也呼籲私人資金在一系列領域扮演更大的角色。許多經濟學家說,中國擴張的國有企業使用資本低效率,扼殺創新和阻礙中國再平衡經濟以確保未來增長的努力。

黃淑和沒有詳細解釋,國營企業可能被轉變為公共股東有更大說話權的企業的程度。國資委要求「在國家安全重要的」領域,企業仍然保持100%的國家所有。而那些屬於經濟「命脈」的行業將仍然主要由國家控制。

黃淑和說,國資委仍然在研究,哪些行業將劃入這些類別。

在其他行業,根據戰略重要性的不同,不同級別的私人所有權將被允許 。金融和戰略投資者將被允許購買股權。

國資委承諾成為一個專業性資產管理者—追求所持資產的價值最大化。這是世界銀行對它的呼籲。國資委運營117家國有企業。

(責編:林詩遠)

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2013-12-20 6:32 AM
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