【大紀元2013年02月21日訊】（大紀元記者陳怡然溫哥華報導）省府本週二（2月19日）公布2013/14財政年度預算案。經過連續4年赤字預算後，省財政廳長麥德莊（Mike De Jong）強調，此次財政目標不僅是消除赤字，擬通過增加稅收、削減開支、出售閒置資產及發展經濟，來實現在新財政年達到1.97億元盈餘，而盈餘將針對兒童和家庭增設新的福利項目。
其中稅率的變動將對卑詩省民眾的日常生活影響較大，包括：
一， 今年4月1日開始，省公司所得稅率將從原來的10%上升至11%；
二， 2014年1月1日開始，針對年收入15萬加元以上的個人所得稅稅率，在2年內從14.7%增至16.8%，升幅2.1%，例如年薪30萬的個人，一年將多交3100元的個人所得稅；
三， 今年10月1日開始，每箱(carton)煙草將加收2元的煙草稅；
四， 2014年1月1日起，MSP醫保費用將升高約4%，單身每月MSP醫保費將上升至69‧.25元，三個成員以上家庭的MSP醫保費將上調至138.5元。
此外，取消2012/13財年的輕工業學校財產稅收減免；未來三年內的煙塵排放稅稅率將保持不變。
增設兒童福利項目
麥德莊同時宣布新增設多項兒童福利項目，包括2007年1月1日以後出生的兒童滿6歲時，家長購買教育基金 （RESP）可享受1200元的一次性卑詩培訓和教育儲蓄補貼金(B.C. Training and Education Savings Grant)；從2015年4月1日開始，收入在10萬以下的有孩子的家庭，每個月每個兒童可享受55元的卑詩早期兒童稅務福利金（B.C. Early Childhood Tax Benefit），但收入在10萬至15萬的家庭只能能收到部分金額，目前全省九成有孩子家庭符合資格。
卑詩省新的早期教育計畫還將在未來三年，撥款7600萬元用於改善幼兒服務質量和設立新的兒童服務設施。
增所得稅 與NDP同出一轍
此次預算案思路似乎同省反對黨新民主黨（NDP）早前提出的提升公司所得稅和高收入個人所得稅同出一轍。新民主黨魁狄德安（Adrian Dix）早前曾承諾，如果省選勝出，將會提升公司所得稅至12%，而且他也會增加年收入15萬元以上的個人所得稅稅率。
麥德莊強調，卑詩省即使通過此次稅務調整，也依舊是加國公司所得稅和個人所得稅最低的省分。
麥德莊表示，自從2001年，自由黨擊敗新民主黨主導省府以來，一直將降低個人所得稅和公司所得稅作為自己的主打目標之一，但經濟危機令政府做出這個艱難決定。他說，「做正確的事情往往伴隨著艱難的決定，而此次並未違背承諾，只是希望通過這個辦法度過經濟衰退期。」
他強調，卑詩省不同於安省，面對數億元的財政赤字，是目前少數能平衡預算的省分。他說，「我們依然可以同其他省分一樣，維持原狀，讓赤字不斷增加，但是我們不能這麼做，因為我們不能讓子孫後代認為，我們為他們留下了不堪重負的債務。」
專家建議調低天然氣預估收入
在此次預算中，麥德莊表示，已調低2013年財政預算案底線，在未來三年天然氣收入預計第一年為2.82億元，而接下來的兩年將達6.77億元，共計近10億元。
省府委任前滿地可銀行（BMO）首席經濟師奧尼爾（Tim O’Neil），負責審核卑詩此次財政預算案數據，他於本週一發表了22頁的審核報告。報告中指，預算案數據沒有明顯問題，但他建議財政廳長需降低7,000萬元天然氣收入的預測。
報告認為，過去數年省府都過於樂觀的預估了卑省天然氣收入。奧尼爾提到，鑑於天然氣的價格已達歷史低點，省府應對今、明兩年的天然氣收入，保持額外謹慎態度，不可高估這部分收入。
奧尼爾建議，天然氣的價格最好以每焦耳1.8元至1.9元來計算。若以1.85元的價格估算，財政預算在天然氣上的收入會減少約6000萬至7000萬元。
去年9月，麥德莊曾表示，天然氣收入的減少已給卑省財政預算造成11億元的赤字。而目前天然氣價格已從2008年6.33元每焦耳，下降到每焦耳2.15元。價格每浮動50分相當於稅收收入浮動7200萬元至1.1億元。
出售資產 新民主黨：非真正預算平衡
新民主黨財政評論員賴賜淳（Bruce Ralston）將預算案稱為「自由黨經典的選舉前預算案」。他認為，這個預算案依賴於拋售數億元的政府資產，而省府目前依然未能詳盡公布資產細節。他表示，自由黨希望藉此籌得7億元，但除溫哥華的2.9億元項目外，其餘出售資產並無詳細說明。
麥德莊在此次預算案中表示，政府計畫出售16處閒置的空地、舊學校和停車場，總資產預估價可達2.6億元。另外還有65處資產也準備掛牌上市。他表示，這些資產出售所得收入，預計可達6.25億元。
賴賜淳表示，這明顯是一份省選前的預算秀，而非真正的預算平衡，不能解決省民的實際需要。
此次預算案中引入的多條政策，都是在5月省選後實施。賴賜淳未透露，如果省選時新民主黨勝出，是否將會對此次預算中提及的新措施作出調整或廢除，但是他表示，自由黨將於近期公布更為詳盡的競選承諾。
他還指出，前省長金寶爾（Gordon Campbell）在2009年省選時，許諾赤字最多只有4.95億元，但獲得3度連任後，財赤飆升至接近20億元，因此此次預算案難以讓民眾信服。◇
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預算案引多方質疑
（大紀元記者陳怡然溫哥華報導）新預算案公布後，立即引起納稅人聯盟、諸多工會和勞工組織質疑，他們批評省府削減開支將降低公共服務質量，就連一貫支持自由黨的商界也一片指責。
勞工聯盟：削減預算影響公共服務
卑詩省勞工聯盟主席Jim Sinclair認為，此次平衡預算並非是真正意義上的預算平衡。他預計卑詩省未來兩年將削減1200個醫療、教育和林木業的公共服務職位。卑詩省政府、服務和雇員工會主席Darryl Walker也擔心，大幅裁員將令在職員工的工作量成倍增長，進而降低服務質量。
卑詩護士協會主席Debra McPherson認為，此次預算案中未兌現早前醫療投資增加3.6%的承諾，而是僅為2.3%，因此醫療服務質量也恐受影響。醫院雇員工會秘書長Bonnie Pearson也認為，在新預算下，醫療系統員工將在更少的薪水下，承擔更多工作。
自由黨在上屆省選時曾承諾，在連續四年財政赤字後，在第五年將平衡預算。因此在省選前3個月宣布平衡預算，對自由黨有明顯益處。
但麥德莊表示，平衡預算並非易事，省府也不會通過預算來拉得選票。麥德莊解釋，政府平衡預算主要得益於與公務員合約糾紛的解決。由於省府堅持薪資零增長政策取得公務員合作，得以減少支出。
納稅人聯盟：增MSP恐傷害家庭
加拿大納稅人聯盟主席貝特曼（Jordan Bateman）批評新預算案中大幅提高高收入家庭徵稅和MSP醫保費用，傷害家庭和僱主。他懷疑自由黨政府將無法回應大量的指責和批評。他強調，企業需要更多的收入來創造就業。
貝特曼表示，MSP醫保費用漲幅度過高，這已經是五年來的第六次增長，每個家庭平均增加了300元的支出。這將對眾多的家庭造成傷害，他們不得不減少對MSP醫療系統的依賴。他說，「一個五口之家，每月將比五年前增加30元的開支。」
貝特曼認為，預算案將會迫使高收入人士離開卑詩省，來避免高稅收。
卑詩大學早期學習計劃教授Paul Kershaw認為，預算案令長者和年輕人從省府享受到的福利的差距進一步擴大，目前退休長者一年可從省府獲得上萬元的福利資助，而年輕人獲得的占長者的 四分之一都不到。另外，增加稅收在緩解收入緊縮壓力、增加在家中陪伴孩子時間上都無幫助。
商界大為不快
在2009年經濟衰退時期，自由黨政府不得不調整預算消減赤字時，卑詩省商界依然力挺自由黨讓他們贏得上次大選。而此次稅務調整讓一貫支持自由黨的商界大為不快。
卑詩省商業協會副主席Jock Finlayson表示，今年統一銷售稅（HST）將返回到舊稅制，加之碳稅提升和加元升值，諸多因素加在一起，導致本地商界憂心忡忡。令商界抱有希望的預算案中除漲公司所得稅外，並未就商界面臨挑戰找出解決辦法。
卑詩商會主席John Winter雖然對預算平衡表示讚賞，但是他依舊不滿政府未採取任何措施減少稅制恢復期間對企業造成的打擊。
賴賜淳也強調，預算案中未拿出激勵機制刺激企業創造就業，但未來2年公司所得稅將增加5億元。
中僑互助會：預算案公平負責
中僑互助會行政總裁周潘坤玲認為，省府週二推出的預算案為「公平、負責任的預算案」，方方面面都考慮到了，不過她也沒有給出具體多少分，也沒有提出明確的改進建議。
雖然預算案中沒有對新移民、社區服務的新舉措，周潘坤玲認為，省府可以在經濟不景氣的狀況下，仍然保持一個各方面平衡的預算、維持經濟穩定發展，是一個不錯的預算案。
她很滿意省府提出的包括RESP計劃在內的多項兒童福利。
（責任編輯：鄧林）◇
