【大纪元2013年02月21日讯】（大纪元记者陈怡然温哥华报导）省府本周二（2月19日）公布2013/14财政年度预算案。经过连续4年赤字预算后，省财政厅长麦德庄（Mike De Jong）强调，此次财政目标不仅是消除赤字，拟通过增加税收、削减开支、出售闲置资产及发展经济，来实现在新财政年达到1.97亿元盈余，而盈余将针对儿童和家庭增设新的福利项目。
其中税率的变动将对卑诗省民众的日常生活影响较大，包括：
一， 今年4月1日开始，省公司所得税率将从原来的10%上升至11%；
二， 2014年1月1日开始，针对年收入15万加元以上的个人所得税税率，在2年内从14.7%增至16.8%，升幅2.1%，例如年薪30万的个人，一年将多交3100元的个人所得税；
三， 今年10月1日开始，每箱(carton)烟草将加收2元的烟草税；
四， 2014年1月1日起，MSP医保费用将升高约4%，单身每月MSP医保费将上升至69‧.25元，三个成员以上家庭的MSP医保费将上调至138.5元。
此外，取消2012/13财年的轻工业学校财产税收减免；未来三年内的烟尘排放税税率将保持不变。
增设儿童福利项目
麦德庄同时宣布新增设多项儿童福利项目，包括2007年1月1日以后出生的儿童满6岁时，家长购买教育基金 （RESP）可享受1200元的一次性卑诗培训和教育储蓄补贴金(B.C. Training and Education Savings Grant)；从2015年4月1日开始，收入在10万以下的有孩子的家庭，每个月每个儿童可享受55元的卑诗早期儿童税务福利金（B.C. Early Childhood Tax Benefit），但收入在10万至15万的家庭只能能收到部分金额，目前全省九成有孩子家庭符合资格。
卑诗省新的早期教育计划还将在未来三年，拨款7600万元用于改善幼儿服务质量和设立新的儿童服务设施。
增所得税 与NDP同出一辙
此次预算案思路似乎同省反对党新民主党（NDP）早前提出的提升公司所得税和高收入个人所得税同出一辙。新民主党魁狄德安（Adrian Dix）早前曾承诺，如果省选胜出，将会提升公司所得税至12%，而且他也会增加年收入15万元以上的个人所得税税率。
麦德庄强调，卑诗省即使通过此次税务调整，也依旧是加国公司所得税和个人所得税最低的省分。
麦德庄表示，自从2001年，自由党击败新民主党主导省府以来，一直将降低个人所得税和公司所得税作为自己的主打目标之一，但经济危机令政府做出这个艰难决定。他说，“做正确的事情往往伴随着艰难的决定，而此次并未违背承诺，只是希望通过这个办法度过经济衰退期。”
他强调，卑诗省不同于安省，面对数亿元的财政赤字，是目前少数能平衡预算的省分。他说，“我们依然可以同其他省分一样，维持原状，让赤字不断增加，但是我们不能这么做，因为我们不能让子孙后代认为，我们为他们留下了不堪重负的债务。”
专家建议调低天然气预估收入
在此次预算中，麦德庄表示，已调低2013年财政预算案底线，在未来三年天然气收入预计第一年为2.82亿元，而接下来的两年将达6.77亿元，共计近10亿元。
省府委任前满地可银行（BMO）首席经济师奥尼尔（Tim O’Neil），负责审核卑诗此次财政预算案数据，他于本周一发表了22页的审核报告。报告中指，预算案数据没有明显问题，但他建议财政厅长需降低7,000万元天然气收入的预测。
报告认为，过去数年省府都过于乐观的预估了卑省天然气收入。奥尼尔提到，鉴于天然气的价格已达历史低点，省府应对今、明两年的天然气收入，保持额外谨慎态度，不可高估这部分收入。
奥尼尔建议，天然气的价格最好以每焦耳1.8元至1.9元来计算。若以1.85元的价格估算，财政预算在天然气上的收入会减少约6000万至7000万元。
去年9月，麦德庄曾表示，天然气收入的减少已给卑省财政预算造成11亿元的赤字。而目前天然气价格已从2008年6.33元每焦耳，下降到每焦耳2.15元。价格每浮动50分相当于税收收入浮动7200万元至1.1亿元。
出售资产 新民主党：非真正预算平衡
新民主党财政评论员赖赐淳（Bruce Ralston）将预算案称为“自由党经典的选举前预算案”。他认为，这个预算案依赖于抛售数亿元的政府资产，而省府目前依然未能详尽公布资产细节。他表示，自由党希望借此筹得7亿元，但除温哥华的2.9亿元项目外，其余出售资产并无详细说明。
麦德庄在此次预算案中表示，政府计划出售16处闲置的空地、旧学校和停车场，总资产预估价可达2.6亿元。另外还有65处资产也准备挂牌上市。他表示，这些资产出售所得收入，预计可达6.25亿元。
赖赐淳表示，这明显是一份省选前的预算秀，而非真正的预算平衡，不能解决省民的实际需要。
此次预算案中引入的多条政策，都是在5月省选后实施。赖赐淳未透露，如果省选时新民主党胜出，是否将会对此次预算中提及的新措施作出调整或废除，但是他表示，自由党将于近期公布更为详尽的竞选承诺。
他还指出，前省长金宝尔（Gordon Campbell）在2009年省选时，许诺赤字最多只有4.95亿元，但获得3度连任后，财赤飙升至接近20亿元，因此此次预算案难以让民众信服。◇
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预算案引多方质疑
（大纪元记者陈怡然温哥华报导）新预算案公布后，立即引起纳税人联盟、诸多工会和劳工组织质疑，他们批评省府削减开支将降低公共服务质量，就连一贯支持自由党的商界也一片指责。
劳工联盟：削减预算影响公共服务
卑诗省劳工联盟主席Jim Sinclair认为，此次平衡预算并非是真正意义上的预算平衡。他预计卑诗省未来两年将削减1200个医疗、教育和林木业的公共服务职位。卑诗省政府、服务和雇员工会主席Darryl Walker也担心，大幅裁员将令在职员工的工作量成倍增长，进而降低服务质量。
卑诗护士协会主席Debra McPherson认为，此次预算案中未兑现早前医疗投资增加3.6%的承诺，而是仅为2.3%，因此医疗服务质量也恐受影响。医院雇员工会秘书长Bonnie Pearson也认为，在新预算下，医疗系统员工将在更少的薪水下，承担更多工作。
自由党在上届省选时曾承诺，在连续四年财政赤字后，在第五年将平衡预算。因此在省选前3个月宣布平衡预算，对自由党有明显益处。
但麦德庄表示，平衡预算并非易事，省府也不会通过预算来拉得选票。麦德庄解释，政府平衡预算主要得益于与公务员合约纠纷的解决。由于省府坚持薪资零增长政策取得公务员合作，得以减少支出。
纳税人联盟：增MSP恐伤害家庭
加拿大纳税人联盟主席贝特曼（Jordan Bateman）批评新预算案中大幅提高高收入家庭征税和MSP医保费用，伤害家庭和雇主。他怀疑自由党政府将无法回应大量的指责和批评。他强调，企业需要更多的收入来创造就业。
贝特曼表示，MSP医保费用涨幅度过高，这已经是五年来的第六次增长，每个家庭平均增加了300元的支出。这将对众多的家庭造成伤害，他们不得不减少对MSP医疗系统的依赖。他说，“一个五口之家，每月将比五年前增加30元的开支。”
贝特曼认为，预算案将会迫使高收入人士离开卑诗省，来避免高税收。
卑诗大学早期学习计划教授Paul Kershaw认为，预算案令长者和年轻人从省府享受到的福利的差距进一步扩大，目前退休长者一年可从省府获得上万元的福利资助，而年轻人获得的占长者的 四分之一都不到。另外，增加税收在缓解收入紧缩压力、增加在家中陪伴孩子时间上都无帮助。
商界大为不快
在2009年经济衰退时期，自由党政府不得不调整预算消减赤字时，卑诗省商界依然力挺自由党让他们赢得上次大选。而此次税务调整让一贯支持自由党的商界大为不快。
卑诗省商业协会副主席Jock Finlayson表示，今年统一销售税（HST）将返回到旧税制，加之碳税提升和加元升值，诸多因素加在一起，导致本地商界忧心忡忡。令商界抱有希望的预算案中除涨公司所得税外，并未就商界面临挑战找出解决办法。
卑诗商会主席John Winter虽然对预算平衡表示赞赏，但是他依旧不满政府未采取任何措施减少税制恢复期间对企业造成的打击。
赖赐淳也强调，预算案中未拿出激励机制刺激企业创造就业，但未来2年公司所得税将增加5亿元。
中侨互助会：预算案公平负责
中侨互助会行政总裁周潘坤玲认为，省府周二推出的预算案为“公平、负责任的预算案”，方方面面都考虑到了，不过她也没有给出具体多少分，也没有提出明确的改进建议。
虽然预算案中没有对新移民、社区服务的新举措，周潘坤玲认为，省府可以在经济不景气的状况下，仍然保持一个各方面平衡的预算、维持经济稳定发展，是一个不错的预算案。
她很满意省府提出的包括RESP计划在内的多项儿童福利。
（责任编辑：邓林）◇
