【大紀元2013年04月22日訊】（大紀元記者高紫檀報導）近日，中共財政部的最新數據顯示，2013年一季度，國有土地使用權出讓收入達7,700億元，同比增長46.6％，而去年一季度同比下降34.6％。這在專家看來，中共政府對「土地財政」的依賴有增無減，這也是導致房地產價格居高難下的重要原因。
中共政府一季度賣地收入同比大增近一半
中共財政部最新數據顯示，今年一季度，中國公共財政收入增長6.9％，比去年同期回落7.8個百分點。其中，中央財政收入同比下降0.2％，而地方財政收入同比增長13.7％。
對於地方財政收入相比中央的大幅增加，財政部解釋稱，主要原因在於地方財政收入增長，主要是房地產市場成交額增加，相關地方稅收相應增加。
而從分項稅收上來看，房地產稅收大幅增加。在房地產行業徵收的稅種中，契稅、土地增值稅、耕地佔用稅、城鎮土地使用稅的稅收收入增幅分別為38.3％、34.7％、7.9％和7.5％。
此外，財政部的數據還顯示，一季度，國有土地使用權出讓收入7700億元，同比增長46.6％，而去年一季度同比下降34.6％。
地方政府依賴土地財政狀態被指有增無減
4月18日，中央財經大學財政稅收研究所所長曾康華在接受《燕趙都市報》記者採訪時也表示，地方財稅增加主要是受房地產成交額增加推動，表明地方對土地財政的依賴至今有增無減。
日前，某媒體負責人曾發微博稱，「2012年房地產業銷售6.4萬億元，繳納契稅2,874億元、房產稅1,372億元、營業稅4,051億元、土地增值稅2719億元，繳稅合計約1.1萬億元，銀行房貸餘額12萬億元，獲8,400億元利息，土地收入28,517億元，政府和銀行從房地產獲得收入47,917億元，占6.4萬億元收入的75％。」
上海易居房地產研究院此前發佈報告稱，2012年中國房地產總體稅收首次突破萬億大關，佔地方財政收入的比重進一步提高至16.6％，創歷史新高。報告認為，中共地方政府依賴房地產的土地財政狀態進一步加強。
地方政府的土地財政收入主要包括三方面，一是土地出讓收入，二是稅收，還有一部份是各種各樣的相關收費。
報告顯示，中共土地財政收入穩步上升，其在地方財政收入中所佔比重也呈現波動上升趨勢，從2001年的19.7％上升至2012年的42.1％，10年內漲幅超過一倍，幾乎是地方財政收入一半來源。
有分析人士介紹，出讓土地使用權收入是地方財政的主力，並且土地出讓後，地方政府還能獲取包括建築業、房地產業等營業稅為主的收入，這些收入全部歸地方支配。
中原地產研究中心高級經理劉淵表示：「房地產收入還是地方政府財政收入主要來源，短期來看還找不到其它渠道來替代土地出讓收入。」
土地財政被認為是導致房價居高不下的重要原因
經濟學家郎咸平認為，大陸房價居高不下的根本原因在於，政府從中收取太多的稅和費。
儘管中共政府過去10年9次調控樓市，但房價還是越漲越高，上海、北京漲幅分別達5倍和3.7倍。
儘管中共最近一次調控政策《國五條》2月底已經發佈，但中共統計局公佈的數據顯示，2013年3月份，中國70個大中城市的樓價僅一個城市樓價比2月下跌，整體樓價仍呈上漲之勢。
部份經濟學者認為，中共政府的土地財政不變，大陸房價很難下降。著名財經評論人葉檀最近即著文稱：將「坐等房價再翻番」。
中共強征農民土地獲利至少30萬億元
此前3月24日，中國發展高層論壇2013年年會在北京召開。新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年在會場表示，農民賴以生存的土地已成為地產商、地方政府、上級政府想吃的「唐僧肉」。
經濟學家、中共國務院發展研究中心研究員吳敬璉表示，中共在近年的城鎮化發展過程中，通過低價徵用、高價出讓農民土地，至少賺取了30萬億元。
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（責任編輯：李熙）
