【大紀元2013年05月05日訊】（大紀元記者田清編譯報導）瑞士坐落於歐洲心臟位置，卻採取永久中立，使其避開了過去一個世紀歐洲發生的戰爭和經濟危機等許多動盪。不過它想繼續維持中立，不受歐洲大陸其他地區的影響已經越來越難。相對於瑞士的繁榮，歐元區和大範圍歐盟的失業率不斷上升，使得從歐盟來到瑞士的移民達到每年8萬人。
《時代》雜誌報導，上週，瑞士政府的聯邦委員會七人小組宣布，從5月1日起，將對長期居留瑞士的人數訂出配額，讓移民比較能被社會接受，並符合瑞士的需求。
瑞士的苦惱源自於它的富裕。當債務纏身的歐盟還在對付金融危機時，不屬於歐盟27個會員國的瑞士卻繼續享受著經濟增長和高水平的生活，多次在國際調查中被列為最適合居住的地方。相對於歐盟的11％和美國的8％，瑞士的失業率只有3.1％，再加上高薪資和相當優厚的社會福利，已經吸引了較貧窮國家的人民前往求職，特別是從1999年與歐盟達成協議後，歐盟成員國的公民可以在瑞士自由地生活和工作。不過非歐盟國的人民一直有配額限制。
然而近年來，合法外籍人士已經佔瑞士的800萬人口的將近四分之一，這個比例在歐洲名列前茅，也遠高於美國合法移民佔整體人口13％的比例。這個數字引起了瑞士各界對於移民影響福利制度、住房和一般基礎設施的廣泛關注，政治人物和各個團體也呼籲收緊移民政策。
瑞士右翼的國會議員Natalie Rickli甚至直言說，瑞士現在有太多的德國人，她指的是超過27萬在瑞士服務業工作的德國移民，估計還有6萬3千名法國公民每天越界前往日內瓦工作，也引起瑞士人的不滿。
瑞士政府4月24日行使了1999年與歐盟協議中的保障條款，制訂了移民配額，確保只讓瑞士需要的勞工入境。預計將對波蘭、捷克、斯洛伐克、匈牙利和波羅的海等東歐國家發出最多2,180份長期居留許可，給予西歐國家的移民人數是5萬3,700人。
對於這個新措施，瑞士各界的反應不一。有人認為限制不夠嚴格，而經濟學家警告，限制移民對勞動力市場有負面影響，特別是在嚴重依賴外國人的營造等行業。
目前的苦惱可能是暫時的陣痛。這個移民限制只有效一年，因為當初的協議讓瑞士單方實施配額的屆期日是2014年5月31日。瑞士政府還沒有宣布這個日期之後的計劃，不過由於移民在瑞士是一個熱點話題，瑞士可能在2014年的首幾個月舉行全民公投來延長條款。
（責任編輯﹕白玉）
