G20盟友回绝德国财政紧缩提议

【大纪元2013年07月23日讯】(大纪元记者严海综合报导)G20财经峰会周末决定,政策制定重点在于促进就业和经济增长,并回绝了德国关于在2016年后设立特定债务目标的提议。这或许有损德国在重振欧元经济上的主导地位,但德国执政党于9月份全国大选前仍准备坚持立场。

法国等其他欧元区成员国──特别是南欧国家,长期以来一直批评德国坚持的债务削减政策。这些国家表示需要更加重点考虑经济增长。

越来越多的经济研究表明,财政紧缩开支对经济增长的负面影响一直被低估,尤其是在危机时期。

周一(22日),德国政府支持紧缩立场进一步受官方公布的资料挑战。这些资料显示,第一季度欧元区政府债务急剧上升。葡萄牙和其他南欧国家的政府债务增长尤其高。这些政府在德国政府的坚持下,曾削减政府开支并上调税收。

布鲁塞尔智库机构Bruegel的Zsolt Darvas 表示:欧洲政策制定者在民营经济疲软时火速删减赤字。在总体上,欧洲急于财政整顿是一个错误。

大多数经济学家和政策制定者认为,从长远来看,低债务对经济有利。这会保持低利率,并指导资金投入到私营部门,并提高生产力的投资。

但现在让欧洲和世界其他国家产生分歧的问题是,短期内经济举步维艰的情况下,该采取何种措施?

欧洲美国境遇大不同

美国2008年和2009年面临严重衰退,政府削减税收并增加政府支出。其结果是超过1万亿(兆)美元的赤字,占国内生产总值(GDP)10%左右。美国经济现已复苏,并于2013年提高税收,并开始自动削减开支。所以赤字已大幅回落。

而欧洲官员在希腊、爱尔兰等受危机打击的欧洲国家采取了与之相反的做法。他们坚持以增税和削减开支作为发放救助贷款条件,挫败已经严重衰退的经济。当时他们希望欧洲各国也将改革劳动市场,以改善经济增长前景;同时期望美国和新兴市场增加的需求藉由出口而帮助经济走出衰退。

分析师们则表示,欧盟官员低估了南欧国家银行和房地产行业所面临问题的规模,而且太过依赖海外经济增长来刺激需求。

欧元区政府债务增长快速

总之,财政紧缩是徒劳无功,除非经济扩张。第一季度欧元区政府总债务增加了1500亿欧元(1980亿美元),至8.75万亿(兆)欧元。

这相当于欧元区生产总值GDP的92.2%,上季度是90.6%。17个成员国中的爱尔兰、希腊、意大利、比利时和葡萄牙债务均大于经济规模。如意大利达130%,其连续7个季度经济收缩;法国90%;西班牙也将近90%,其2008年还仅40%。

越来越多的人质疑,欧洲的紧缩政策是否一直弄巧成拙。

然而,德国和其他欧元国家似乎别无选择。当时希腊、爱尔兰和葡萄牙已经失去进入金融市场融资的能力。

外资枯竭时,这些国家需要缩减赤字。现在经常账缺口已缩减。专家认为,可以重新开始思考刺激经济增长的财政政策。

现状依然难突破

尽管如此,欧洲经济较疲弱的国家受到赤字规则和救助条款所束缚。即使想寻求更广阔的途径,没有国际债权人的准许也行不通,像是德国、国际货币基金IMF等。

德国仍然控制着欧洲的钱袋。尽管被G20回绝提议,也不可能改变其初衷。随着失业率接近纪录低点,德国执政党更不愿意在9月的全国大选前改变任何策略。

(责任编辑:王桦)

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