【大紀元2013年08月23日訊】（大紀元記者李平多倫多編譯報導）前不久，美國政府和開曼群島簽署雙邊協議，制定海外帳戶納稅法案（FATCA），要求所有海外銀行必須向美國國稅局（IRS）上報所有海外帳戶，或預扣30%的稅款；週二IRS又宣布為海外銀行推出最新在線FATCA註冊系統，這些都使得美國富人們今後再難將開曼群島作為藏錢避稅天堂。加拿大銀行業再難幫富人藏錢。
彭博數據顯示，多年來，開曼群島一直是全球主要金融中心，許多大銀行、基金和財富管理機構都在這裡開設業務點，全球幾大銀行，如加拿大皇家銀行、匯豐銀行、豐業銀行和德意志銀行等都在這裡設有辦事處。
今年2月，美國和瑞士簽署FATCA國際協議，目前2國政府正在就瑞士銀行被懷疑逃稅的前美國客戶數據遞交條款進行談判；另外美國政府和幾十個國家的類似合作談判也在進行中，其中包括百幕大和巴哈馬等加勒比避稅金融中心的談判。
據彭博新聞報導，IRS前高級審判律師、洛杉磯Brager稅法集團總裁布萊格（Dennis Brager）表示，一直以來，開曼群島被人們認為象瑞士一樣保密，認為開曼群島上銀行很小，地理位置也很偏遠，信息都藏得很深，但事實是這一切將會被翻出來，產生象多米諾骨牌一樣效應。
這一政府間協議，簡稱IGA協議，和上週允許銀行向國內政府分享信息、然後將信息上報IRS協議類似。美國國會稅務聯合委員會（JCT）預計，10年內新法會讓美國政府創收87億美元稅收。
畢馬威跨國企業探稅收服務部主管科文（Manal Corwin）表示，開曼協議及最新稅法協議，說明稅收越來越透明，今後可能會逐漸變成一個全球標準；德勤稅法部全球FATCA主管亨茲克（Denise Hintzke）也表示，現在越來越走向全球信息交換時代，開曼協議代表著邁向這一目標的第一步。
她說，另外，開曼群島會承擔起FATCA導向和規管方面的職責，相關執法職責和直接向島上金融機構要求提供信息方面的職責。
今年6月，開曼政府曾宣布會採取打擊避稅行動，因此上述協議一直令稅收律師們期待。Burt, Staples & Maner會計公司高級顧問傑克爾（Jonathan Jackel）表示，開曼政府對FATCA支持的公開態度，令人吃驚，這一立場也反應其金融服務必須保持競爭性。
IGA國家無需支付預扣稅，這一點讓協議對全國各國都有吸引力，但銀行必須做好盡職調查和賬務上報。傑克爾表示，IGA多數情況下去掉預扣稅，讓問題變得簡單許多，金融機構也可集中精力做好盡職調查；美國財政部前國際稅務顧問哈瑞頓（John Harrington）也表示，IGA的好處，加上去年預扣稅規定，可能對開曼群島較有吸引力。
目前，各大銀行也在努力做盡職調查，以保證遵守FATCA。皇銀髮言人在電子郵件聲明中表示，皇銀正在密切關注新法整體影響，尤其是盡量減少對客服、隱私和成本影響；帝銀髮言人也表示，帝銀會遵守所有FATCA條件和地方法規。
美國財政部上月曾宣布，將FATCA正式實施日期推遲6個月到明年7月1日，使得海外銀行有足夠時間調整內部系統，有充分時間簽署政府間協議。
（責任編輯：滕冬育）◇
