【大纪元2013年08月23日讯】（大纪元记者李平多伦多编译报导）前不久，美国政府和开曼群岛签署双边协议，制定海外账户纳税法案（FATCA），要求所有海外银行必须向美国国税局（IRS）上报所有海外账户，或预扣30%的税款；周二IRS又宣布为海外银行推出最新在线FATCA注册系统，这些都使得美国富人们今后再难将开曼群岛作为藏钱避税天堂。加拿大银行业再难帮富人藏钱。
彭博数据显示，多年来，开曼群岛一直是全球主要金融中心，许多大银行、基金和财富管理机构都在这里开设业务点，全球几大银行，如加拿大皇家银行、汇丰银行、丰业银行和德意志银行等都在这里设有办事处。
今年2月，美国和瑞士签署FATCA国际协议，目前2国政府正在就瑞士银行被怀疑逃税的前美国客户数据递交条款进行谈判；另外美国政府和几十个国家的类似合作谈判也在进行中，其中包括百幕大和巴哈马等加勒比避税金融中心的谈判。
据彭博新闻报导，IRS前高级审判律师、洛杉矶Brager税法集团总裁布莱格（Dennis Brager）表示，一直以来，开曼群岛被人们认为象瑞士一样保密，认为开曼群岛上银行很小，地理位置也很偏远，信息都藏得很深，但事实是这一切将会被翻出来，产生象多米诺骨牌一样效应。
这一政府间协议，简称IGA协议，和上周允许银行向国内政府分享信息、然后将信息上报IRS协议类似。美国国会税务联合委员会（JCT）预计，10年内新法会让美国政府创收87亿美元税收。
毕马威跨国企业探税收服务部主管科文（Manal Corwin）表示，开曼协议及最新税法协议，说明税收越来越透明，今后可能会逐渐变成一个全球标准；德勤税法部全球FATCA主管亨兹克（Denise Hintzke）也表示，现在越来越走向全球信息交换时代，开曼协议代表着迈向这一目标的第一步。
她说，另外，开曼群岛会承担起FATCA导向和规管方面的职责，相关执法职责和直接向岛上金融机构要求提供信息方面的职责。
今年6月，开曼政府曾宣布会采取打击避税行动，因此上述协议一直令税收律师们期待。Burt, Staples & Maner会计公司高级顾问杰克尔（Jonathan Jackel）表示，开曼政府对FATCA支持的公开态度，令人吃惊，这一立场也反应其金融服务必须保持竞争性。
IGA国家无需支付预扣税，这一点让协议对全国各国都有吸引力，但银行必须做好尽职调查和账务上报。杰克尔表示，IGA多数情况下去掉预扣税，让问题变得简单许多，金融机构也可集中精力做好尽职调查；美国财政部前国际税务顾问哈瑞顿（John Harrington）也表示，IGA的好处，加上去年预扣税规定，可能对开曼群岛较有吸引力。
目前，各大银行也在努力做尽职调查，以保证遵守FATCA。皇银发言人在电子邮件声明中表示，皇银正在密切关注新法整体影响，尤其是尽量减少对客服、隐私和成本影响；帝银发言人也表示，帝银会遵守所有FATCA条件和地方法规。
美国财政部上月曾宣布，将FATCA正式实施日期推迟6个月到明年7月1日，使得海外银行有足够时间调整内部系统，有充分时间签署政府间协议。
（责任编辑：滕冬育）◇
