【大紀元2014年01月14日訊】（大紀元記者任義報導）在中共政府大規模投資產生大量債務的同時，對各行業產生的影響也弊端凸顯，多行業嚴重產能過剩，其中鋼鐵行業最嚴重。在難以為繼的情況下，中共政府也發出抑制產能過剩的信號，但將槍口對準民企，導致民營鋼廠關停潮蔓延。
產能過剩致企業利潤掙扎在生死線
在2008年金融危機之後，中共政府出台了4萬億的經濟刺激計劃，各地方政府也發出了數不清的地方版投資計劃，產生了大量的政府性債務，並且造成多個行業產能過剩。
官方數據顯示，2012年底，中國鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶產能利用率分別僅為72％、73.7％、71.9％、73.1％和75％，明顯低於國際通常水平。儘管這些行業利潤大幅下滑，但仍有一批在建、擬建項目，產能過剩呈加劇之勢。
產能過剩的直接原因是盲目投資、低水平重複建設。一些地方政府通過低地價甚至零地價供地、稅收減免、財政補貼、信貸扶持等方式招商引資，影響了企業的正常投資決策。還有的地方政府為保證GDP不受影響，對過剩產能明裡暗裡搞地方保護。
目前，中國大陸涉及產能過剩行業的企業普遍面臨利潤大幅度下滑，經營困難的局面。以鋼鐵為例，2013年1-11月，中國鋼企利潤總計約162億元，銷售利潤率僅為0.48％，其中主營業務利潤總計58億元，這意味著每噸鋼盈利只有4.2元。極低的利潤讓眾多企業掙扎在生死線難以解困。
中共政府也意識到經濟增長模式難以為繼，2013年10月１５日，中共國務院發佈關於化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見，將改革重點鎖定鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等五大嚴重產能過剩行業，並規劃未來五年化解產能過剩的具體措施。
1月10日，江蘇省率先發佈《化解產能過剩矛盾的實施意見》。江蘇涉及產能過剩化解的包括鋼鐵、水泥、平板玻璃、船舶等四大產業。這四大產業一直是江蘇的強勢和優勢產業，在中國佔有重要地位，從其被壓縮的「產能規模」看，鋼鐵、水泥、平板玻璃和船舶分別為700萬噸、1000萬噸、300萬重量箱和1000萬載重噸，總體上佔到中國總指標的10％上下。
槍口對向民企 民營鋼廠關停潮蔓延
鋼鐵企業通常是所在地最大的工業企業，不僅貢獻了當地巨大的GDP總量，還能夠貢獻大量的稅收和就業崗位。在唯GDP論的政績觀之下，地方政府都有做大做強鋼鐵產業的強烈願望。
據大陸媒體2013年12月20日報導，濟南鋼鐵、水泥、化工等重污染行業共36家企業日前被要求停產限產。而河北省多地傳來限電、限產消息，這些限制措施指向的都是民企。
河北最大的民營鋼鐵聯合體新武安鋼鐵集團，還沒有嚐到兼併重組的甜頭，就已經開始要瘦身了。按照河北省確定的壓產計劃，新武安鋼鐵集團需要在2017年之前，削減鋼鐵產能800萬噸。這或許是中國鋼鐵企業的此輪的削減產能中，瘦身最大的一家企業，因為新武安鋼鐵集團截止到2013年的總產能還不到1500萬噸。
新武安鋼鐵集團組建於2006年年初，當年在河北省政府力推的省內鋼鐵產業重組大潮中，鋼廠集中的武安地區在當地政府的撮合下聯合重組形成了新武安鋼鐵集團。目前，該集團擁有18家鋼廠。這些抱團取暖的鋼廠，正在經歷生死權衡的冬天。
據《經濟觀察報》1月11日報導，新武安鋼鐵集團董事長萬喜河面對這樣的削產指標，坦言感到壓力很大。「根據此前工信部公佈的鋼鐵行業規範條件企業名單，新武安集團的18家企業中，入圍的只有4家，還有14家沒能進入。」如果這些鋼廠不能在2014年上半年，趕上工信部的最後一批規範企業名單，它們在政策上生存的機將會非常渺茫。
面臨生死關口的不只有新武安鋼鐵集團。河北另一個鋼鐵地區唐山領到的2017年削產指標是4000萬噸，而唐山2012年粗鋼產量不過8100萬噸。
在另外一個鋼鐵大省山東，根據政府發佈的具體指標，民營企業日照鋼鐵公司成為削減產能的大戶。這家公司需要在2015年之前，淘汰煉鐵產能總計710萬噸，佔到了山東全省淘汰目標2100萬噸的三分之一。710萬噸的淘汰量，是目前日照鋼鐵公司1400萬噸煉鐵規模的一半。
如此大規模的產能淘汰行動，並沒有給鋼鐵行業以信心。相反，他們開始擔心地方政府過於激進的做法，反而會進一步導致一次難得行業調整機會走樣了。
原攀鋼集團副總經理周家琮擔心，地方強壓指標的做法，很有可能導致再一次政策走樣。通常是那些還能盈利的民營鋼廠被淘汰，而由於缺乏有效的破產退出機制，一些效率低下的國有鋼廠，卻可能會被保護起來。
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