【大紀元2014年01月04日訊】（大紀元記者任義報導）在2013年11月下旬，中共總理李克強提出建立不動產統一登記制度，引起熱議。日前，中共國務院已要求國土部在2014年6月底前出台《不動產登記條例》。早在2007年就被提出的不動產實行統一登記制度，時至今日仍未果，經重重阻力依然破冰難。
利益集團阻撓 設重重障礙
中共總理李克強2013年11月20日稱，決定整合不動產登記職責，建立不動產統一登記制度，此消息一出引起熱議。SOHO中國董事長潘石屹在微博中寫道：「這是好政策，如果今年實施，房價馬上會跌」。
據《21世紀經濟報導》1月4日報導，中共國務院已要求國土部在2014年6月底前出台《不動產登記條例》。為此，國土部目前正著手起草制定不動產統一登記的法律法規草案和相關規章草稿，除此之外，國土部還部署有關司局準備起草《不動產登記管理辦法》，並編製相應技術標準。2014年個人住房信息聯網工作將被納入到不動產統一登記制度設計之中。
中國房地產及住宅研究會副會長顧雲昌認為，不動產登記包括個人住房登記，不動產登記管理辦法的出台，可以看作為個人住房信息聯網的一項基本制度，有助於減少住建部單方面推進聯網的難度。
事實上，不動產登記是中共頒布的《物權法》基礎內容。早在2007年，《物權法》出台時就明確提出不動產實行統一登記制度，但時至今日，這一作為市場經濟的基礎性制度的不動產登記制度卻一直未有實質性行動。
專家學者普遍認為，這項並無太大技術難度的工作在實際推進中頻頻受阻，是因為涉及多個部門利益，以及背後利益集團的阻撓。
住房信息聯網依然聯而不通
中國個人住房信息系統聯網工作啟動已經4年，但進展並不順利。中共住建部先於2011年要求2012年6月底完成60個城市的聯網工作，又於2012年要求，在2013年6月底前將完成500個城市的住房信息聯網。然而聯網大限已至，500個城市的住房信息聯網並未完成。據悉，聯網的城市僅剛超過60個。
一直以來，住房信息聯網被社會公眾認為「對特定人群的房產信息進行查詢以推進反腐敗工作」。從技術上，住房信息聯網的確可以實現以人查房。業內專家表示，然而當前公務員的財產申報制度還沒有建立起來，因此很難推進。
據接近住建部的人士透露，地方為聯網設置的阻力也不小。在已經實現聯網的城市中，曾多次出現地方政府不按期同步數據、以遷移屬地服務器等理由，切斷與住建部前置服務器聯網，造成數據不符等情況。
中共住建部部長姜偉新曾經在一次會議上坦承，住房信息聯網比預想中要難得多。官員財產公示一直以來是中共迴避的話題，長期以來遭到既得利益集團百般阻撓而遲遲未能推行。中共黨政、國家機關部門公職人員等公開財產情況及子女財產、國籍，經歷長達三十年還無法完成。政治局及中紀委對各級申報期限一延再延但收效甚微。
「以人查房」或仍是禁區
中共住建部部長姜偉新在日前召開的住建部工作會議上稱，把個人信息聯網列入2014年重點工作之一。姜偉新要求，2014年進一步擴大聯網城市範圍，探索建立各省、城市與住房城鄉建設部聯動的信息系統建設工作及運行機制。但此次部署並未明確聯網的時間進度和數量範圍。
並且不動產統一登記制度建立後提供的查詢服務，以特定人為查詢條件查詢其名下所有房產的「以人查房」，或仍為「禁區」。一直以來，「以人查房」都是個人住房信息聯網推進的一大障礙，從2012年四季度開始，鄭州「房妹」、陝西「房姐」、廣東「房叔」等醜聞相繼被爆出，此後「以人查房」將更加困難。
以長沙為例，長沙市房產信息中心負責人在接受陸媒採訪時表示，長沙已於2012年加入了中國房地產信息聯網系統，長沙市房產信息中心適時錄入長沙地區房地產市場的相關信息，但是暫時還沒有接到有關「以人查房」相關內容的通知。
財產公示猶如中共「死穴」
官員財產公示一直以來是中共諱莫如深的話題，長期以來遭到既得利益集團百般阻撓而遲遲未能推行。作為世界通行的做法，在中共的眼裡卻成了「引發社會動盪」的根源，猶如中共「死穴」。
清華大學社會系教授郭於華認為，財產公示本身並不難，難在不為，而非不能。可借鑒的實際經驗遠有世界各民主政體國家的一貫作法，近有香港、台灣已經實行的廉政措施。所謂「財產公示目前尚不具備條件」，「官員也有隱私權」等等都是藉口。
雖有香港和台灣地區早有成熟經驗可以借鑒，但事實上，中共作為龐大的利益集團，其內部盤根錯節，動一則牽百。如果中共真的實行財產公開化，將會立即導致中共政權的顛覆。
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（責任編輯：劉毅）
