【大紀元2014年05月22日訊】(大紀元記者田清編譯報導) 當美國移民改革在國會停滯不前，各州和地方官員正自行處理這個問題，而且態度趨於友善。自由派的縣市沒有遵守聯邦要求它們拘捕移民加以遣返的命令，搖擺州的議員允許年輕的非法移民享受州內學費。民主黨的州長和市長們想辦法讓合法和非法移民都能工作。
華府報刊《Politico》報導，目前為止，保守派在州和地方層級推動了許多移民法案。2010年，亞利桑那州推出了全美最嚴厲的大範圍反非法移民法規，震驚全國。不過近期全美各地推出的移民規定對移民更為友善。
最普遍的是，更多的地方執法機構沒有聽從聯邦移民當局，將非法移民遣返出境的要求。近來，包括費城、巴爾的摩，以及奧勒岡、科羅拉多和華盛頓州各郡縣的官員都表示，不會再監禁可能的非法移民，而是要釋放他們。
這個趨勢是對「安全社區」計畫的一種反彈。「安全社區」是移民和海關執法局發起的計畫，要求地方執法單位將入監人的指紋交給聯邦移民官員。如果指紋與某位可能的非法移民一致，即使這名犯人符合釋放條件，地方監獄也要加以扣留。「安全社區」計畫於2008年前總統布什任內啟動，奧巴馬政府則加以擴大。
現在，有線索顯示，奧巴馬總統正準備全面改革這個具有爭議的計劃。
選擇不遵守拘留要求的官員認為，執法資源應集中於構成公眾安全威脅的民眾。例如，巴爾的摩市看守所將只監禁有重罪、三個或以上輕罪，以及嚴重行為不良而被起訴或定罪的移民。而有意角逐2016年民主黨總統提名的馬里蘭州州長馬利，則已宣布政策改變。
佛羅里達州和維吉尼亞這兩個關鍵的搖擺州最近通過立法，讓非法移民就讀公立學校適用較低的州內學費。佛羅里達州議會本月初才通過這個立法，該州的共和黨州長斯科特（Rick Scott）支持這個法案並準備簽署。
而在維吉尼亞州，總檢察長赫林（Mark Herring）已於四月宣布，數千名年輕的非法移民適用州內學費。此舉是針對2012年奧巴馬政府以行政命令停止遣返年輕非法移民，並給予他們工作許可的受益人群。
根據全國州議院聯合會的數據，除了這兩個州，全國還有其他19個州，提供非法移民就讀部分或所有州立大專院校遠低於外州學生的州內學費。
不過，維吉尼亞州總檢察長赫林給予非法移民州內學費的決定受到了批評，因為這個動作應該來自立法機關，而不是一個法律意見。維吉尼亞州的州議會先前已經封殺過一個類似措施。
另一方面，包括亞利桑那、喬治亞和印第安納這三個州，卻明確規定非法移民享受州內學費是違法。更有甚者，阿拉巴馬和南卡羅來納州不讓任何非法移民進入公立大學。
曾是前民主黨國會議員和白宮辦公廳主任的芝加哥市長伊曼紐爾（Rahm Emanuel）4月表示，該市提供數千個實習、義工機會和工作給非法移民。
麻薩諸塞州的民主黨州長派特里克（Deval Patrick）也提出計畫，要雇用無法以其他方式獲得H-1B簽證的高技能外國勞工。派特里克的方式是將這些移民定位為非營利性大學院校的駐點創業家（entrepreneurs in residence）。因為非營利性大學院校的移民勞工不受H -1B配額限制。
移民權益團體希望，來自全國各地方的力量能在華盛頓獲得回響。
(責任編輯﹕白玉)
