美放寬對古巴12項禁令 週五生效

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【大紀元2015年01月16日訊】(大紀元記者莫琳報導)週五(1月16日)開始,美國人前往古巴從事教育、宗教、人權或貿易等涵蓋在12項新的旅行和貿易規則,不用再跟外國資產管制辦公室(U.S. Office of Foreign Assets Control)申請許可,只要上網購買機票即可自行前往。但是,單純的觀光則還在禁止之列。

美國財政部和商務部於15日推出的新規則比部分人士預想得要快,且跟白宮去年12月份在奧巴馬總統宣佈與古巴恢復正常外交關係後推出的提案十分一致。一些觀察家歡迎奧巴馬對古巴開放關係的舉措,認為這是一項歷史性的政策轉變。

歷史性的改變

過去,美國人受限於在古巴一天只能有188美元用於住宿、用餐和其它費用,新規定將提高上限。有史以來第一次,美國人可以攜帶100美元的古巴朗姆酒(Cuban rum)和雪茄,以及總值400美元的物品回美國,這意味著美國對古巴雪茄的禁運結束。

此外,美國居民將可以使用信用卡和金融卡在當地消費,過去美國人在古巴的消費全部要用現金。

圖為2014年2月27日,觀光客參觀哈瓦那一家雪茄工廠。古巴雪茄的銷售業績在2013年有8%的成長。(ADALBERTO ROQUE/AFP/Getty Images)

古巴有50多萬家私人小型企業。新規定允許美國企業可以直接跟這些小型企業從事貿易,提供微型貸款,並出售各種材料、設備和工具。新規定將打開大門,讓美國企業得以幫助當地建設落後的電信工業。美國企業可以銷售通信設備、軟體、硬體和服務以改善古巴的基礎建設,包括基礎互聯網服務。古巴目前是世界互聯網覆蓋率最低的國家之一,白宮估計古巴的互聯網覆蓋只有5%。

除此之外,美國企業也可以出售環保設施給古巴,協助古巴改善空氣品質和水質,防範沿岸遭受石油外漏和其它災害的破壞。

反對聲音

反對者批評奧巴馬這項協議並不能保證改善古巴黯淡的人權記錄,以及對政治異議人士的逮捕。兩週前,古巴當局逮捕了3名試圖在哈瓦那革命廣場舉行公開示威活動的異議人士。

古巴裔的美國共和黨參議員馬克‧羅比奧說,奧巴馬的政策會傷害到普通的古巴人,這將讓卡斯特羅政權獲得更多的經濟資源反對古巴人。

在美國當局嚴厲的譴責後,古巴於12月31日釋放了異議人士。

本周早些時候,美國官員說,古巴也按照兩國協議中的規定全部釋放了53名政治犯。

告別「過時的政策」

美國財政部雅各布‧盧(Jacob Lew)在15日的聲明中說,古巴擁有經濟成長的潛力,增加兩國之間旅遊、商務、民間往來、私人貿易發展有助於古巴人民決定他們自己的未來。他進一步說,今天的宣佈是美國向已經失效的「過時政策」邁出了又一步,現在美國致力於制定能夠促進古巴人民政治和經濟自由的新政策。

白宮發言人Josh Earnest也說,新的改變能夠讓美國人向古巴提供更多資源,這樣古巴人就能更少地依賴國家主導的經濟。

奧巴馬利用行政權力改變了自1961年開始中斷同古巴的關係,雖然美國對古巴的貿易禁運將因此大為改觀,但是完全解除貿易禁運還需要美國國會通過。

責任編輯:林琮文

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