華日:勞資糾紛惡化威脅穩定 中共急發文

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【大紀元2015年04月09日訊】(大紀元記者秦雨霏編譯報導)隨著放緩的經濟增長在中國激起越來越多的勞資糾紛直接衝擊中共統治,中共最高領導人發佈最新指令,要求中共幹部及官僚把建設「和諧勞工關係」作為迫切任務,凸顯問題的嚴重。

《華爾街日報》4月8日報導說,這份政策文件是上個月末發佈,並在中國勞工學者當中廣泛流傳,他們認為,這暗示北京越來越擔憂不斷惡化的勞工緊張可能很快威脅社會穩定,甚至削弱共產黨的權力掌控。

《華爾街日報》獲得這份文件的拷貝,上面寫道,由於中國「目前處於經濟和社會轉型期」,勞工緊張已「進入一個更加突出和頻繁的時期,勞工糾紛發生率居高不下。」文件列舉了諸多問題,包括對農民工欠薪,抗議增加。

這份文件由中共中央委員會和國務院發出。勞工學者說這份文件標誌著北京試圖解決勞工糾紛政策方面一個罕見行動。此前不久的三月份,李克強發誓稱要遏制對農民工的欠薪。

「當局承認了勞工糾紛增加的現實,想提升這件事的重要性。」中國勞動關係學院教授王江松說。「但是它也缺乏具體的實施細節。如何付諸實施也有待觀察。」

中國經濟增長在2014年放緩到二十年來最慢速度7.4%,隨之而來中國勞資糾紛在過去一年裡不斷惡化。根據《中國勞工通訊》的訊息,去年罷工事件翻番達到1378起,但據稱統計數字增加的部份原因是因為農民工更頻繁的使用社交媒體,使得勞工抗議消息得以迅速傳播。

罷工增加的趨勢蔓延到今年頭三個月。勞工團體估計這三個月發生了650起,比上一個季度的569起增多。其中建築和製造業領域的欠薪和福利糾紛都有所增加。

這份文件並沒有提供突破性政策舉措,但總結了一系列近年來官員倡導的措施。

然而,它沒有提供公民社會的任何角色。分析家說,這個疏漏可能反映出北京越來越不容忍公民活動。在過去一年,地方官員採取越來越激進的策略對付勞資糾紛,逮捕活動人士和工人,以及部署防暴警察驅散罷工。

由於省市政府常常在勞資糾紛當中偏袒企業,同時許多工人不信任官方工會能代表他們的利益,一些觀察者懷疑這份文件在地方上的影響。

「雖然這份文件暗示當局在更嚴肅的看待勞資緊張,但是它不一定意味著實際上的重大改變,」深圳一家網上論壇編輯何遠程說,「他們的政策仍然是老一套,沒有突破。」

責任編輯:林詩遠

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