【大纪元2015年04月09日讯】（大纪元记者秦雨霏编译报导）随着放缓的经济增长在中国激起越来越多的劳资纠纷直接冲击中共统治，中共最高领导人发布最新指令，要求中共干部及官僚把建设“和谐劳工关系”作为迫切任务，凸显问题的严重。
《华尔街日报》4月8日报导说，这份政策文件是上个月末发布，并在中国劳工学者当中广泛流传，他们认为，这暗示北京越来越担忧不断恶化的劳工紧张可能很快威胁社会稳定，甚至削弱共产党的权力掌控。
《华尔街日报》获得这份文件的拷贝，上面写道，由于中国“目前处于经济和社会转型期”，劳工紧张已“进入一个更加突出和频繁的时期，劳工纠纷发生率居高不下。”文件列举了诸多问题，包括对农民工欠薪，抗议增加。
这份文件由中共中央委员会和国务院发出。劳工学者说这份文件标志着北京试图解决劳工纠纷政策方面一个罕见行动。此前不久的三月份，李克强发誓称要遏制对农民工的欠薪。
“当局承认了劳工纠纷增加的现实，想提升这件事的重要性。”中国劳动关系学院教授王江松说。“但是它也缺乏具体的实施细节。如何付诸实施也有待观察。”
中国经济增长在2014年放缓到二十年来最慢速度7.4%，随之而来中国劳资纠纷在过去一年里不断恶化。根据《中国劳工通讯》的讯息，去年罢工事件翻番达到1378起，但据称统计数字增加的部分原因是因为农民工更频繁的使用社交媒体，使得劳工抗议消息得以迅速传播。
罢工增加的趋势蔓延到今年头三个月。劳工团体估计这三个月发生了650起，比上一个季度的569起增多。其中建筑和制造业领域的欠薪和福利纠纷都有所增加。
这份文件并没有提供突破性政策举措，但总结了一系列近年来官员倡导的措施。
然而，它没有提供公民社会的任何角色。分析家说，这个疏漏可能反映出北京越来越不容忍公民活动。在过去一年，地方官员采取越来越激进的策略对付劳资纠纷，逮捕活动人士和工人，以及部署防暴警察驱散罢工。
由于省市政府常常在劳资纠纷当中偏袒企业，同时许多工人不信任官方工会能代表他们的利益，一些观察者怀疑这份文件在地方上的影响。
“虽然这份文件暗示当局在更严肃的看待劳资紧张，但是它不一定意味着实际上的重大改变，”深圳一家网上论坛编辑何远程说，“他们的政策仍然是老一套，没有突破。”
责任编辑：林诗远
