美日澳等十二國正式簽署TPP協議 釋五大信號

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【大紀元2016年02月04日訊】(大紀元記者李默迪綜合報導)2月4日,12國在新西蘭奧奧克蘭正式簽署了跨太平洋夥伴協議(TPP),成員國於當日先後公佈了TPP協議全文。針對這一史上最大規模的多國貿易協議,各界的反響不一。

TPP協議12個成員國分別是美國、日本、澳洲、文萊、加拿大、智利、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡和越南,總計佔世界經濟的40%。

TPP協議此前歷經5年的談判,於去年10月正式達成一致。2月4日正式簽署後,需要在2年時間進行國內磋商,最後至少要有6個國家(國民生產總值佔12國的85%)通過,協議才能實際生效。

此次協議正式簽署之前數月,反對者表示此協議當導致工作機會減少、大財團受益但損害勞工利益、衝擊國家主權,而且有關談判缺乏透明度。

美國貿易代表傅洛曼(Michael‧Froman)表示,奧巴馬政府將盡力推動TPP協議,並有信心得到國會支持。美國兩黨內的反對人士表示,奧巴馬將於2017年初離開白宮,在此之前他們不會投票支持TPP協議。

日本首相安倍晉三在協議簽署後表示,簽署跨太平洋夥伴關係協議具有歷史意義。澳洲貿易部長Andrew‧Robb表示,下週澳洲國會將進行討論。加拿大貿易部長Chrystia‧Freeland則表示,簽署協議並不等於正式生效。智利外交部長Heraldo‧Munoz預計,TPP協議將會引發國內激烈的討論。

TPP協議釋放出五個信號

業界人士分析,TPP協議釋放出五個信號。英國《金融時報》報導,TPP協議真正實施恐怕要等上很長時間,因為協議中規定要消除數以千計商品的關稅,這就要花費幾十年的時間才能做到。另外,各成員國國會在投票決定是否通過的過程中,要經過一定的法律程序。

TPP協議條文中還提到,成員國政府不得要求金融服務業之外的科技公司採取「任何被視為貿易壁壘的『本地化』措施」。成員國需要立法禁止網絡黑客竊取商業機密、成員國不得要求軟件公司進入本國市場經營時披露其源代碼,以及一些保護數據隱私的要求。

TPP協議納入「投資人對地主國爭端解決機制」(ISDS)引發很多反對聲音。ISDS規定跨國公司可以對其投資的地主國的法律、政策等提出爭議。反對者表示,這一規定等於貿易協定凌駕於國家主權之上。

TPP協議對國有企業有了一些新的規定,包括設定分類監管原則和更高的透明度要求、確保國有企業行為是出於商業性考慮、成員國境內法院受理外國國企的商業活動訴訟等。但是,規定中也有一些國家的國有機構享有部份豁免權。

最後,反對人士對於TPP協議中有關勞工權利和環保的內容,存在質疑。比如在協議中提到解決過度捕撈、遵循瀕危野生動植物物種的國際貿易公約,但是沒有提到氣候變化問題。

責任編輯:高靜

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