養老金缺口嚴重 中共以企業國有股權充實

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【大紀元2017年11月28日訊】(大紀元記者高亦清綜合報導)大陸養老保險基金存在巨額缺口,中共曾採取種種措施應對,但養老保險收不抵支的情況越加嚴重。最近中共又出新規,劃轉部分國有資本充實社保基金。

最近,中共國務院發布《劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案》稱,企業職工基本養老保險基金存在缺口,支付壓力加大,決定按企業國有股權的10%充實社保基金。被納入劃轉範圍的是中央和地方國有及國有控股大中型企業、金融機構。

方案還規定,中央和地方企業集團已完成改製,直接劃轉企業集團股權;未完成公司改制的,改制後按要求劃轉企業集團股權。劃轉的國有股權是基本養老保險基金的組成部分。劃轉的中央和地方企業國有股權,分別由國務院和省政府委託有關單位管理。

11月初,中共人力資源和社會保障部社會保險事業管理中心發布了一份《中國社會保險發展年度報告2016》。這是社保年度報告2014年發布以來,首次出現一個省份的養老保險基金累計結餘完全花光出現負值的情況。

根據2016年社保報告顯示,黑龍江、青海、吉林、遼寧、河北、天津、陝西、湖北、內蒙古、海南10個省市和新疆兵團的可支付月數在10個月以下。

目前,中国養老保險收不抵支的情況越加嚴重。

大陸養老金虧空的原因

此前,大陸學者鄭秉文發文表示,大陸養老保險的記帳額在不斷增加,但是實際收入卻在下降,有一多半省份的養老金收不抵支。他舉例說,2015年大陸養老金個人帳戶的資金不足3,300億元(人民幣,下同),但是累計記帳額卻高達4.7萬億元,也就是說,空帳高達4.4萬億元。而且,2015年的實際資金,比上年減少近35%。

鄭秉文認為,大陸養老金問題的背後是制度和政策的弊端以及道德風險,這是造成空帳等複雜問題的根本原因。針對養老基金的缺口,大陸的養老金改革措施還包括延遲退休、降低社會保險費等。

經濟學者何清漣也曾表示,大陸養老金虧空的主要原因就是制度問題,比如過去實行多年養老金雙軌制,即中共黨政機關員工不繳納養老金,而企業員工承擔很高的養老金負擔。

旅美中國社會問題研究人士張健認為,每個人都知道養老金是一個黑洞,但是這裡面的水到底有多深,它吸乾了多少納稅人的工資,現在根本不得而知。各個省市的財政大量挪用養老金的行為,導致亂投資,導致養老金的窟窿越來越大,然後靠拆東牆補西牆的方式,把養老金帳讓它先持平。

民眾能否按時足額領到退休金是個未知數

英國《金融時報》今年3月份曾引述分析表示,大陸養老金缺口嚴重,民眾辛苦工作幾十年後,能否按時領到退休金以及能領到多少退休金,可能還是個未知數。

一般來說,養老金的資金缺口除了個人帳戶外,還有來自社會統籌帳戶的資金缺口。資料顯示,大陸養老金等社保基金都存在嚴重的腐敗現象,最轟動一時的是2006年上海社保基金被挪用的醜聞。

當時那一事件涉及到包括上海市委書記陳良宇等20名高官。但維基解密2011年8月30日公布了一份美國駐上海總領事館發往美國華府的密電,其內容顯示,該事件中有多人可能免於罪責,包括江澤民的長子江綿恆和次子江綿康。

另外騙領養老金的問題嚴重。如大陸媒體5月31日曝出消息,中共呼和浩特市原紀委副書記隱瞞前妻的死訊,長達3年,期間騙領亡妻養老金。#

責任編輯:李明宇

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