議員提案限制加大已享138年的自治權

【大紀元2017年05月24日訊】(大紀元記者劉菲編譯報導)在華人社區引起軒然大波的SCA5平權案作者、州參議員艾德.赫南德斯(Ed Hernandez)又提出一項新的加州憲法修正提案,將改變加州大學系統(UC)享受了138年的自主權。

這項提案想讓加州立法院掌控加大總校長辦公室的財源。目前加大總校長辦公室是通過校園收費來維持的,然而最近一次州府審計報告發現,總校長納波里塔諾(Janet Napolitano)並未申報1.75億美元的盈餘,也未能證明在一些提案和工資上的花費是正當的。該辦公室對一些調查結果提出異議,但同意審計報告提出的33項建議改革措施。

然而,這項修憲提案要真正通過還面臨諸多挑戰。首先,它必須經過議院投票,而近年來類似限制加大自主權的提案已經兩次被議院駁回。第二,提案還必須經過選民同意。

赫南德斯承認這一點,但是說:「我們需要展開一個真正的對話,說明我們如何讓校董為學生負責。這個憲法修正案就是對話的開始。」

為擴大UC董事會的代表性,該法案擬將加州社區學院總校長納入其中,外加三名學生,兩名教員和一名校工,給予他們投票權。董事會成員的任期將從12年減少為4年,但是可以連任三屆。加大總校長將失去投票權,成為無投票權董事。

赫南德斯說,很多校董與社會脫節,不了解身處困境的學生的苦衷。

若干校董已經就提案發表了反對意見,說正是在擁有自主權的校董事會的領導下,擁有10分校的加州大學系統才發展成為全美頂尖的公立大學研究機構。

根據加州大學伯克利分校高級研究員約翰·奧布里·道格拉斯(John Aubrey Douglass)的一項分析,加州大學系統在1879年一次州憲法修訂時獲得了自治權,被稱為是一個分水嶺。它允許加大創建一種學術文化氛圍和公共使命感,而不像其它州的大學系統往往受到政治的干預。

前加州眾議院議長、現任加大校董約翰·佩雷斯(John A. Pérez)表示,對於加大如何支配預算的做法表示關切是合理的,但應由校董而不是立法者來解決。◇

責任編輯:方平

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