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利普曼法官:監獄建案矯枉過正

監獄超規模 服務項目多 人均面積大 社區:實驗性的50層監獄是個災難

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【大紀元2019年01月21日訊】(大紀元記者蔡溶紐約報導)領銜擔綱撰寫「關閉雷克島」報告的兩名主力——前紐約上訴法院首席法官利普曼(Jonathan Lippman)和「法院創新中心」主任伯曼(Greg Berman),於18日參加紐約法學院的CityLaw早餐會。在談到市府的社區監獄建案時,利普曼認為目前監獄建案「矯枉過正」,其規模及每名羈押者的人均面積,與全美其它監獄相比,「大了好幾倍」。

社區監獄的設計草圖,除了監房外,每一層還提供運動場和多個項目活動空間。
社區監獄的設計草圖,除了監房外,每一層還提供運動場和多個項目活動空間。(Justice In Design)

利普曼法官作為紐約市刑事司法和監禁改革獨立委員會(簡稱Lippman委員會)的負責人,與該委員會的成員之一、「法院創新中心」(Center for Court Innovation)主任伯曼在早餐會上,以問答形式談論「關閉雷克島」的研究過程,並稱之為紐約刑事司法改革的催化劑。

在談論皇后區地區檢察官布朗批評關閉雷克島的計畫「浪費資金」時,利普曼說,他認為「沒有比投資解決雷克島的司法正義更好的,更為了紐約市的未來福祉。」但他稍後又說,Lippman 委員會本身僅僅「花錢談論、思考城市的司法公正問題」。

在回答與會人士的提問時,利普曼表示,他認為市府目前設計的四個社區監獄「超出規模」,50層監獄「實在太高」,他說Lippman委員會「最初的想法或計畫應該是小監獄,在紐約市周圍建20個小監獄,每個監獄300人。」

利普曼說,其實有很多辦法可以讓監獄變小,「不必成為核子科學家或監獄設計師,都能辦到」,問題是市府想在新的社區監獄裡面「塞進太多的服務項目,為監獄設計了各種各樣的東西」,以至於給每名羈押者的平均面積,比美國其它做得好的監獄大了很多倍。

「矯枉過正」(overkill),利普曼評論說,就連他都認為現今的監獄草案不現實,未必與當地社區兼容,「目標很崇高……但我們不能讓建築物(與當地)不同步」。針對社區的反對聲浪,利普曼說:「社區參與是實現這一目標的關鍵」。

現場一名與會人士提問說,在紐約州,基本上每一個郡(county)都有一個郡級監獄,如果該郡的人口超過45萬人,還會有兩個監獄,而布碌崙的人口總數達到260萬,「才一個監獄」。利普曼立馬回應他說「這是布碌崙應該有超過一個監獄的最佳理由」。同時他說,市長的社區監獄計畫把史坦頓島排除在外「對解決問題毫無幫助」。

社區人士:50層監獄是一個實驗性災難

華埠且林大廈董事會主席江麗華(Nancy Kong)表示,社區反對監獄建案不是為了種族原因,建案本身「是一個極有缺陷的110億美元納稅人資助計畫。專家也說,安全的監獄床位最多300到500張床,而不是建議的1,500到1,600張床,這在某種程度上證實,(50層監獄)是一個等待發生的實驗性災難,趁還來得及,必須糾正。」她呼籲市議員陳倩雯以及市議長和主計長,「真正聽取社區的意見,停止盲目推動建案」。

Lippman委員會號稱「獨立委員會」,2016年2月由當時的市議長馬麗桃宣告成立,為紐約市監獄改革提供藍本和方向。雖然利普曼聲稱「獨立」,沒有接受市府的贊助,但是在其2018年12月新推出的「更公正的紐約:進展報告及立法議程」報告最後致謝欄中,該委員會致謝福特基金會、開放社會基金會、華爾街聖三一教堂和紐約市議會,「他們的財政支持使我們的工作成為可能」。此外還有「紐約市基金」(Fund for City of New York)組織及其它組織的支持。◇

責任編輯:家瑞

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