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美中達成第一階段貿易協議 誰是贏家?

程曉容

12月13日,美國和中共官方相繼宣布,雙方已經達成第一階段貿易協議。圖為美中談判資料圖。(SAUL LOEB/AFP)

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【大紀元2019年12月14日訊】12月13日,美國和中共官方相繼宣布,雙方已經達成第一階段貿易協議。這一消息緩解了市場的焦灼心態,料將刺激股市、促進經濟成長。美中貿易戰況牽動全球,第一份協議「千呼萬喚始出來」,誰是贏家?

白宮發表聲明說,「這項歷史性的協議對美國經濟——特別是美國農民、製造商和創新者來說,是一次巨大的勝利。」有學者指出,中共做出的讓步更多,也有人認為,美方取消原定於12月15日生效的15%關稅,是放棄了一個籌碼。情況到底如何?

協議內容有利於美國

12月13日,川普總統在推特上發文說:「我們已與中國商定規模非常大的第一階段協議,他們同意推動許多結構性改革,並大筆採購我方農產品、能源和製成品以及其它許多商品。」

綜合媒體報導,在關稅方面,美國對已加徵的中國產2,500億美元出口商品的25%稅率維持不變,其餘的中國輸美商品(約1,200億美元)的關稅稅率從15%減至7.5%。關稅削減將會在雙方簽署協議30天後生效。

在購買產品一項,12月13日,美國貿易代表萊特希澤向媒體介紹,「北京承諾在未來兩年購買額外的2000億美元美國產品,這包括美國農產品、能源和製造業產品」,他說,這次達成的協議中包含對單項商品設定的購買數額,例如家禽、動物飼料等。

萊特希澤表示,此項協議包含對美國商品訂購方面「前所未有」的提升,對美國貿易機密更好的保護,以及一個強有力的執行機制,「這是非常,非常重要的向前一步。」

目前,協議的具體內容尚未公布,據悉其中還包括中方提高打擊假冒產品、專利和商標侵權方面作出改善的承諾。

此前,川普總統反覆強調,他只會簽署一個好的、正確的協議。上述有限信息表明,美國將從協議中受惠更多,中方被迫同意向美方購買大量產品,並承諾做出一些結構性改變,而這些都是中共之前一直排斥、令協議無法達成的因素。

中共的讓步顯示其處境之艱難和對協議的迫切需要,正如中共財政部副部長廖岷在記者會上所稱,「當務之急是把這份協議簽下來、落實好……」

美國乘勝追擊 仍把持關稅籌碼

12月13日,白宮首席經濟顧問拉里‧庫德洛(Larry Kudlow)接受美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)採訪時表示,雙方的第一階段貿易協議能夠穩定局勢。他指出,假如中方不遵守協議條款,美方將採取行動,加徵關稅是毫無疑問的執行工具。

川普總統在13日的推文裡還透露,「雙方將立即展開第二階段協議的談判,而不會坐待2020年(美國)大選之後。」

由此可見,川普樂見談判的成果,隨即啟動第二階段的行動,可謂步步為營,收放自如。有網友讚揚川普的策略:先是憑藉徵稅將幾百億美元入袋,再通過談判迫使中共同意改革和購買產品,這期間促使美國等眾多外企離開中國大陸,穩步續談,既贏得緩衝時間,又可隨時以關稅制約中共。

協議有助於川普連任

在聖誕節前,美中第一階段協議達成的消息為川普總統連任再添勝算。選民們看到,川普始終掌握主動,做出讓步的是中共,美方的堅持有效,美國並未失去什麼,反而用文本協定和隨時可能重啟的關稅套住中共。

川普連任將是中共的噩夢,但是,中共為了緩解當前經濟下行的困局,已經顧不了那麼多了。何況,中共是否撐得過四年,它自己都沒有信心。

協議監督和制約中共

現在,球被踢到了中共那邊:它是否會簽訂協議?中方是否會進行結構性改革?中方是否會按承諾購買美國的產品,還是會再次耍賴、食言?中共如果再出花招,便是自掘墳墓。美國和世界拭目以待。

今年9月6日,白宮經濟顧問庫德洛對記者表示,貿易戰需要時間,它是一個重大的經濟安全問題,一個重大的人權問題,「而且也許最重要的是,這是一個重大的國家安全問題。」他認為,貿易戰不論是在短期還是在隨後的50年或100年都將產生深遠影響。

此言值得細細品讀。貿易戰攻破了中共政權的一個缺口。川普總統將中共多年不守規則、侵占美國利益的事實給挑明了,並誓言要結束不公的現狀。在漫長的拉鋸戰中,中共的拖延和反悔「戰術」顯現在眾目睽睽之下,人們從貿易看全局,從大陸看香港,再從香港看大陸——中共在人權、軍事、政治、傳媒、宣傳等領域同樣施展流氓手腕,它從不遵守承諾,為了它的利益而隨意侵犯他人、他國的權益。

目前,外界對於中共的本質普遍已有清醒的認識,對於中共簽約及守約並不抱太大希望。美中貿易戰的一個重要成效在於:中共無可避免地充分暴露其流氓面目,同時,它在難題纏身的痛苦中被自己的強盜邏輯逼入死角,吞下自釀的苦果。這一過程實際上是在推動解體中共,只有脫離中共,中國和世界的經濟才能獲得真正的健康發展。#

責任編輯:高義

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2019-12-14 5:00 PM
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