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【大紀元9月25日訊】特區政府昨天發表《基本法》第二十三條的立法建議諮詢文件，建議全面立法規管叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆、涉密、外國政治性組織及軍事活動等七大罪行，觸犯這些罪行可被判終身監禁。為配合新法例，諮詢文件建議大幅擴大警權，包括毋須申請搜查令便可以破門入屋調查。法律界人士認為，政府的建議整體來說沒有損害市民的自由和人權，但在執法時會有很多灰色地帶。
行政長官董建華表示，建議寬鬆和合理，亦完全符合兩條國際人權公約：「我想強調，特區政府提出的建議，是絕對不會減少香港市民現時所享有的自由和人權，亦絕對不會影響我們現有的生活方式。」律政司司長梁愛詩亦強調，市民的公民權利已經受到保障。
只遊行喊口號不算犯法
這份文件的正式名稱為《實施基本法第二十三條諮詢文件摘要》，將諮詢三個月，詳細界定叛國罪、煽動叛亂、竊密及顛覆等罪行的定義；政府消息人士表示，條例並沒追溯力，絕不會出現秋後算帳的情況。涉及上述罪行對象的中央政府的具體定義，則包括國務院、最高人民法院及最高人民檢察院，以及全國人民代表大會。
對於港人一直享有的遊行、叫口號反對國家領導人是否犯法時，保安局局長葉劉淑儀在記者會上說：犯顛覆罪要涉及戰爭、用生化武器、搞電子破壞去威脅、推翻中央政府，才算觸犯顛覆罪。政府消息人士則補充，言論不會令人入罪，只有配合顛覆行動或煽動的行動才會涉罪。
內地全面禁制法輪功組織，本港法輪功會否在二十三條立法後被取締，葉劉淑儀強調，現時本港法輪功組織並非屬被禁制組織：「法輪功??內地唔係以國家安全為理由被取締，係認為佢從事邪闆活動，係內地民政部用佢地??社團條例取締。」
簡鴻章：立法針對法輪功
面臨二十三條立法，香港兩個最受關注的團體：香港法輪功及支聯會均認為，日後的發展空間無可避免縮小。法輪功香港發言人簡鴻章相信，立法是針對他們；支聯會主席司徒華則憂慮，立法後警權擴大，但強調不會停止爭取民主的運動。
保安局又建議，擴大警方調查罪案、索取資料的權力，讓警方可以更有效執行有關第二十三條的法例。現時警方要入屋搜查必須向法庭申請搜查令，但處理二十三條罪行時，建議可由警司級或以上人員即時決定破門入屋，而毋須向法庭申請搜查；警務處長亦會被賦予緊急財務調查權力，要求銀行披露有關資料。葉劉淑儀解釋，警方獲額外權力是必須的：「若有人想炸國會，無理由等佢點藥引先去拉佢，??籌備階段就應該拉。」文件的諮詢期為三個月，預計年底前可向立法會提交草案。(http://www.dajiyuan.com)
