【大紀元2021年10月09日訊】目前本市12及以上（12+）首劑接種率89%，2劑84%，接近市公衛局（OPH）所期望的90%群體免疫目標，今年的萬聖節可以出去要糖了。近日本市又有2所學校因疫情關閉。省府宣布，將在「高風險」學校部署面向未接種疫苗、無症狀學生的快速抗原檢測。
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本市3社區至少90%完全接種
市規劃委批准新Civic醫院總體規劃
輕鐵關閉3週 市府加大對RTG施壓
本市明年擬啟新稅種 小企業2年減稅15%
本市明年擬增15雷達攝像頭
省議員再推永久夏令時
鳥類數目減人類有責 秋季遷徙人可助一臂力
本市3社區至少90%完全接種
過去一週，安省每日新增大都在400-600例之間，截至週四，確診總數達590,104例，9,776人死亡，575,753人痊癒。本市數月來首次出現1天有2人因染疫身亡，9月29日至10月5日，每10萬人中31.5人染疫；陽性率1.9%。截至週四，平均7天病毒繁殖數為0.98，共30,145人確診，598人死亡，29,208人痊癒。
本市接種率正逐步接近OPH目標值。渥太華社區研究的統計顯示，截至9月27日，本市已有3個社區的完全接種率至少90%：Vars，100%；Cumberland，93.5%；Richmond，90%。Stittsville和Edwards-Carlsbad Springs分別為88.9%和88.4%。
有11個社區的完全接種率低於70%，其中Ledbury-Heron Gate-Ridgemont最低，僅61.7%。更多數據可參見www.neighbourhoodstudy.ca/covid-19-vaccination-coverage-in-ottawa-neighbourhoods/。
各年齡組中，18-29、30-39年齡組的1劑接種率均為80%，其餘年齡組在90%或以上；18-29的2劑接種率為72%，30-39為74%，其餘年齡組在85%或以上。
本市又2校關閉 省府推「高風險」學校快速檢測
近日又有2校因疫情關閉：中-東法語天主教教育局的École élémentaire catholique Marius-Barbeau於上週五關閉；東安省法語公立教育局的Mauril-Bélanger elementary school本週二關閉。上週四關閉的St. Benedict小學，截至週四，染疫人數已從關閉時的13人增至37人，成為疫情以來本市感染人數最多的學校。Mauril-Bélanger位居第二，有22人。9月開學後，本市迄今有52所學校出現活躍病例。
OPH首席醫療官Vera Etches對580 CFRA表示，課間休息和午餐時不同學生群組間的更多接觸，是導致學校疫情的原因。OPH正與各教育局協商，以採取措施減少學生在校期間的密切接觸人數。
根據省衛生廳數據，截至週三，全省有773所學校至少出現1例活躍病例，占學校總數的15.96%，8所學校因疫情關閉。省府週二宣布，將向位於高感染率社區的託兒中心、學校推出快速抗原病毒檢測計劃，但僅面向未接種疫苗的無症狀學生和非高風險接觸兒童。有症狀或高風險接觸者，應繼續進行基於實驗室的PCR檢測，因為後者的準確率更高。
疫苗證書 vs 疫苗持久力
因為高接種率，今年的萬聖節孩子們終於可以出去要糖了。Etches週四稱，考慮到要糖在戶外進行，她認為是安全的，但提醒要小心防疫。她建議，盡可能的減少接觸，一次只向一個家庭要糖，且過程中戴口罩。
另一方面，越來越嚴厲的疫苗證書政策給不少人的生活帶來不便。按照安省的疫苗證書計劃，省民獲得必要的醫療服務、雜貨店食物、基本醫療用品或其它必需品時，無需出示接種證明。但實際情況並非總是如此。
多倫多一名女子近日匿名曝光，她有慢性遺傳綜合症，屬高度過敏體質，因風險太大沒打疫苗。據blogTo網站報導，9月她在婦女學院醫院（Women’s College Hospital）網站填寫9月30日看病預約表格時，註明自己未打疫苗。9月27日醫院通知她預約被取消，並告知，執業護士是因為她沒打疫苗不願接診。前不久卑詩一名青少年到一家免預約診所看手腕酸痛，也因未打疫苗被拒診。
目前對疫苗持久力有更多發現。據CTV報導，斯坦福大學Bali Pulendran與Emory大學Mehul Suthar領導的研究團隊，分析了46名健康人士的血液樣本，他們全部完全接種，大都是年輕人或中年人。對他們完全接種6個月後的血液分析顯示，不少人不再具有可以立即中和變種病毒（如Delta和Mu）的疫苗誘導抗體。該研究結果證實，在完全接種6至7個月後，應該接種加強劑。
BioNTech首席執行官Uğur Şahin對英國《金融時報》表示：「COVID-19病原體的新變種，可能有能力規避疫苗。病毒的演化將是持續的。」輝瑞公司首席執行官Albert Bourla對美國ABC News稱，他認為最有可能的情況是每年需要接種疫苗。
以色列是世界上疫苗接種早、完全接種率高的國家，也是全球第一個向所有人提供輝瑞加強劑的國家。該國已宣布，超過100萬已接種2劑國民的疫苗護照無效，完成3劑才被視作全面接種。
而這第三劑的保護力，最終也會逐漸消失。
市規劃委批准新Civic醫院總體規劃
【記者田青綜合報導】本週一（4日），市規劃委員會批准了位於Dow’s Lake公園對面、渥太華醫院新Civic分院項目的總體規劃，附加要求是保護樹木、與當地社區合作解決泊車方案，以及聯邦立法限制中央實驗農場的未來開發。
Civic新院區將位於中央實驗農場，Carling大道和Preston街路口的西南側，佔地16公頃，耗資28億元，是渥太華史上第二大基礎設施項目，僅次於輕鐵。該項目計畫分10個階段展開，預期於2024年開工，2028年完成，建成後每天將可接待2萬人次就診。
但項目的推進遠非一帆風順。人們對它有各種不滿意，從國家首都委員會（NCC）最初選定的Tunney’s Pasture改為現在的實驗農場屬於缺乏民意；地上停車場會導致大量樹木被砍伐；停車位過多；新醫院遠離擬建的輕鐵站、冬季交通不方便等，不一而足。
這些問題也是參加規劃委員會會議的50多位代表所提出的。由於討論過於激烈，上週五進行了一整天的會議延長到了本週一，最終委員會以6票贊成、2票反對批准了總體規劃。市議員Shawn Menard和Jeff Leiper投了反對票。
但對渥太華醫院的院方來說，新醫院正是他們需要的。Civic分院承擔着區域創傷中心的角色，現有院區面積較小且年久失修，新院區將為急診室提供更直接的通道，提升大規模傷亡事件或瘟疫大流行時所需的重症監護能力。它將包括直升機停機坪和一個四層高的停車場，總共有3,099個停車位。發生重大創傷事件時，部分地面停車場還可作為患者等待分批入院的集結區。
充足的停車位是新醫院設計中最大的部分之一，因為一些遠道而來的病人無法乘坐公共交通。由於地下停車場造價太高，院方決定建設地上停車場，預計將砍伐520多棵樹木，許多樹齡超過100年。總體規劃中稱，醫院將致力於保留40%的現有樹冠，承諾進行替代種植，用灌木叢覆蓋停車場的頂部，並計畫將一些大樹移栽到NCC的轄區。
週一會議上，多位市議員提出並獲得委員會通過的動議，也有助於完善現有的總體規劃。市議員Riley Brockington的動議是，要求加拿大農業部、環境部和NCC促成立法，以保護實驗農場。
Menard、Leiper和Catherine McKenney等三位議員的動議，旨在確保醫院和市府共同建立一個社區機構，以監督施工對交通的影響。這些動議還尋求改善公共交通，重新配置地面停車場，並解決因項目導致的成熟樹木流失問題。
規劃委員會共同主席、市議員Scott Moffatt提議，新醫院的佔地應更緊湊，以保留農場上更多綠色空間，而後者有利於工作人員和患者的心理健康。
週二，NCC也有條件批准了Civic的總體規劃。其條件是：在新醫院主入口和Dow’s Lake擬建輕鐵站之間，提供「無縫、直觀和不受天氣影響」的連接。NCC認為，此條件有助於院方達成60%訪客和工作人員可通過公共交通、步行或騎車達到醫院的目標。
渥太華市長吉姆•沃森表示，市府贊成這個條件，但院方需要自籌資金，併進行達成條件所必需的環境評估。他估計，建立交橋需1,400萬至1,600萬元，隧道費用更高。
下週三，市議會將對總體規劃進行投票。
輕鐵關閉3週 市府加大對RTG施壓
【記者高潔綜合報導】輕鐵聯邦線自9月19日脫軌事故後已停運3週。本週一（4日），市府宣布將聘請TRA公司進行獨立的第三方審查。週二，市財政和經濟發展委員會投票決定，支持市府給麗都運輸集團（RTG）發爭端通知（notice of dispute），以加大施壓力度。
市府需要第三方公司對輕鐵系統和恢復服務計畫進行獨立的安全審查。市府曾屬意STV公司，但在外界質疑後者存在利益衝突之後，城市經理卡內拉科斯（Steve Kanellakos）宣布放棄。
週一，市府宣布，將聘請總部位於美國費城的TRA公司做獨立審查。卡內拉科斯稱，TRA從未為市府工作過，也沒有與輕鐵承包商RTG或其母公司有過業務往來。一旦TRA開始工作，它將向市議會和市交通委員會提供工作計畫和預期時間表。
卡內拉科斯表示，RTG和其子公司、負責輕鐵維護的麗都運輸維護（RTM），正在制定維修基礎設施和恢復輕鐵運營的綜合時間表。他同時否認了社交媒體上關於輕鐵將關閉4個月的傳言。
該傳言來自一個社交媒體賬戶，聲稱9月19日的列車脫軌事故損壞了車廂、軌道和鐵路基礎設施。一位匿名司機表示，OC Transpo的一名主管稱，輕鐵將停運至明年2月中旬，因為RTM沒有快速修復基礎設施的零件。
卡內拉科斯在給市議員和交通專員的備忘錄中說：「我確認此信息不準確。我們一直與RTG和RTM進行定期磋商，沒有跡象表明他們缺少基礎設施修復所需的零件及材料。」
市府稱，在完成安全審查、市府接受TRA的建議前，輕鐵不會恢復運營。
市府擬發爭端通知
週二的市財經委會議上，經過與法律顧問3個多小時的閉門會議後，與會者投票支持市府再給RTG發違約通知（notice of default）。該通知在9月24日已經發出，只是當天才公布於眾。這並非市府首次給RTG發違約通知。2020年3月，在輕鐵運營第一年出現大量問題後，市府就曾發過違約通知。
在週二公布的這份長達7頁、措辭嚴厲的通知信中，市府詳述了RTG/RTM在列車維護上的問題，稱「市府對RTG有能力完成維護服務的信心已經嚴重被破壞」。RTG回應，不同意違約，並提交了一個（修復）計畫和時間表，但市府認為其「在所有情況下都不令人滿意」。
市財經委還支持市府給RTM發爭端通知，加大對後者的施壓。爭端通知意味著市府對RTG的回應不滿意，或採取更多法律行動。市運輸委員會主席Allan Hubley對580 CFRA表示：「這對他們是一連串的警鐘。如果最終對簿公堂，法官會作出仲裁。」
當天的會議上，有數位市議員提出了動議。Diane Deans要求市府工作人員，匯報取消與RTM長達30年維修合約的費用；Catherine McKenney要求對輕鐵採購過程進行公開司法調查。她們的動議將在下週三的市議會上討論。
本市明年擬啟新稅種 小企業2年減稅15%
【記者辛彥綜合報導】本週二（5日），市財政和經濟發展委員會批准了一個明年啟動的新稅種。符合條件的小型商業和工業地產業主，可獲得歷時2年、總共15%的減稅，計數千元。
這個名為商業和工業小企業房產稅子類（Commercial and Industrial Small Business Property Tax Subclass）的新稅種，面向所有符合定義的小企業，即擁有面積2.5萬平方英尺或以下商業和工業地產的業主。15%的減稅將分2年執行，2022年和2023年分別減稅7.5%。
市府將根據地產的面積，而非僱員人數或企業營收來定義合資格的小企業。市府估計，本市有約5,800個地產（佔現有1.1萬個商業和工業地產的逾一半），或1萬個小企業，將從新政策中受益。此減稅也適用於多用途地產中符合定義的那部分。例如，一個上層為住宅單元、底層為商舖的地產，商舖部分將有資格申請減稅。
新政策預計給市府造成990萬元的收入減少。市府將主要通過2個途徑來抵消：1、從明年起，市府擬在2年內取消商業地產30%、工業地產35%的對空置多餘土地的折扣（Excess Land discount）。2、小幅上調不符合新稅種的大型地產的稅收，漲幅為1.46%，這不包括每年預算引起的地稅增加。
具體而言，平均估價70萬元的小企業，每年需支付1.85萬元市政稅和教育稅，新政策將減稅2,800元；平均估價400萬元的住宅用地產，每年需支付10.6萬元市政稅和教育稅，新政策將增稅1,500元。
安省首提新稅種 市府跟進
去年11月，省府宣布了可選的小企業稅子類，允許市級政府決定資格標準，以確定哪些物業可進入該子類。今年4月28日，市議會批准了相應的減稅框架，並指示工作人員據此與利益相關者協商，並提交建議報告。
本市商業和工業用共管公寓數量眾多，主要由各類小企業佔用。此外，還有小酒館、汽車旅館和小旅館、日托、休閒體育俱樂部、保齡球館、小型賽馬場、禮堂和俱樂部、社區購物中心、工業商場等。
據市府統計，首都約有1.1萬個商業和工業地產。加拿大統計局報告稱，本市有約28,855家企業，其中28,200個被視為擁有1至99名員工的小企業。小企業的運營場所包括自家住宅、小型獨立商業地產，也可位於大型零售商、辦公室和商業建築內。
新政策將惠及本市約52%的商業和工業地產，其餘5,200個大、中型商業和工業地產將被排除在外。
提交給市財經委的報告稱：「小企業是本地經濟的驅動力、本地居民的重要就業來源，為我們城市提供多樣化的產品和服務。」
「通過採用小企業稅子類並提供折扣稅率，市府將為小企業提供長期財政減免，並確保小企業的稅收公平。COVID-19疫情已經影響到許多小企業，但這種減免並不是COVID-19下的企業復甦機制，而是作為市府長期年度地稅政策的一部分。」
10月13日，市議會將對新稅種政策作最後投票。
本市明年擬增15雷達攝像頭
【記者李雲兮綜合報導】本週三（6日），市運輸委員會批准了市府明年花費逾850萬、增加15個交通雷達攝像頭的計畫。
ASE項目試點成功
本市於去年7月啟動了自動超速執法（ASE）項目試點，在8個地點安裝了攝像頭。在截至今年7月的1年試點期內，共開出101,778張罰單，給市府創收540萬，僅Kanata地區安裝的1個攝像頭，在最初10個月裡就帶來85萬元收入。
這8個攝像頭分別位於：
* Bayshore Drive；
* Katimavik Road位於Castlefrank Road和McGibbon Drive之間的路段；
* Ogilvie Road位於Appleford Street和Elmlea Gate之間的路段；
* Smyth Road位於Haig Drive和Edgecomb Street之間的路段；
* Meadowlands Drive West位於Winthrow Avenue和Thatcher Street之間的路段；
* Innes Road位於Provence Avenue和Trim Road之間的路段；
* Longfields Drive位於Highbury Park Drive和Via Verona Avenue之間的路段；
* Watters Drive位於Charlemagne Boulevard和Roberval Avenue之間的路段。
市府最初購買了4個攝像機，1個固定安裝在Bayshore Drive，另1個固定在Innes Road，另外2個在其餘6個地點輪轉。2020年12月，市府又購買了2個攝像頭，去年冬天再增2個，至此上述8個地點都有了自己獨用的攝像頭。
提交給運輸委員會的ASE報告稱，安裝攝像頭後5個月內，相關地區的車速明顯下降。「最初安裝攝像頭時，超速事件很多。隨著司機意識到攝像頭的存在，速度開始降低，罰單逐月減少，大約5個月後趨於穩定（水平）。」
攝像頭也大幅降低了嚴重超速的案例，平均降幅高達72%；遵守限速的比例飆升，漲幅為200%。以Longfields Drive上的攝像頭為例，試點期間，超過限速15公里或以上的案例下降了85%；Watters Drive下降了86%。
明年再增15攝像頭
週三，運輸委員會批准了明年斥資860萬、再增15個攝像頭的計畫。市交通服務部建議，在2022年底前，以每季度安裝3個攝像頭的速度，在學校附近安裝這15個攝像頭：
* Tenth Line Road從Amiens Street至Des Epinettes Avenue路段（近Sir Wilfrid Laurier Secondary School）；
* Bearbrook Road從Centrepark Drive到Innes Road路段（近Good Shepherd Catholic School和Emily Carr Middle School）；
* Greenbank Road從Jockvale Road到Half Moon Bay路段（近St. Joseph High School）；
* Kanata Avenue從Goulbourn Forced Road到Walden Drive路段（近All Saints High School）；
* Abbott Street East從Moss Hill Trail到Shea Road路段（近Sacred Heart High School）；
* Stittsville Main Street從Bandelier Way到Hazeldean Road路段（近St. Stephen School）
* Woodroffe Avenue從Georgina Drive到Highway 417路段（近D. Roy Kennedy Public School）；
* Greenbank Road從Harrison Street到Banner Road路段（近Sir Robert Borden High School）；
* St. Laurent Boulevard從Noranda Avenue到Clarke Avenue路段（近Queen Elizabeth Public School）；
* Fisher Avenue從Deer Park Road到Kintyre Private路段（近St. Pius X elementary school和St. Pius X high school）；
* Alta Vista Drive從Ayers Avenue到Ridgemont Avenue路段（近Charles H. Hulse Public School和Ridgemont High School）；
* Crestway Drive從Oldfield Street到Hathaway Drive路段（近St. Andrew School）；
* Chapman Mills Drive從Beatrice Drive到Meadgate Gate路段（近St. Emily School、Jean-Robert Gauthier Elementary School和Chapman Mills Public School）；
* Abbeyhill Drive從Aldburn Place到Sherwood Street路段（近A. Y. Jackson Secondary School）；
* Bridgestone Drive從Sunnybrooke Drive到Granite Court路段（近Maurice-Lapointe Public Elementary School）。
Strategic Counsel為市府進行的一項道路安全調查發現，87%的受訪者支持在學區附近安裝攝像頭，85%的人表示他們收到了ASE的罰單。79%的駕車者稱，罰單促使他們改變駕駛行為，包括降低車速。
ASE報告還建議，在2023年起下屆市議會執政的4年裡，每年安裝15到25個攝像頭，費用計入當年的預算支出。
所有ASE的罰單收入，將存入市道路安全行動計畫，該計畫旨在2024年底將導致致死和重大傷亡的交通事故減少20%。
渥省議員再推永久夏令時
【記者新宇編譯報導】據CTV報導，一位渥太華選區的省議員今年再次給美國紐約州的州長寫信，呼籲對方幫助安省達成永久使用夏令時的願望。
渥太華西-尼平（Ottawa West-Nepean）選區的省議員羅伯茨（Jeremy Roberts）近日致信紐約州新任州長霍楚爾（Kathy Hochul），呼籲該州結束一年兩次的時間變化。今年2月，他還曾就這個問題寫信給已辭職的前州長庫默（Andrew Cuomo）。
羅伯茨在推特上發文說：「我希望今年是安省人最後一次不得不調整他們的時鐘。」
2020年12月，安省立法會通過了羅伯茨名為「時間修正法」的私人議案，它對《時間法》進行了修訂，將夏令時作為全年的標準時間。根據該法案，只要魁省和紐約州通過類似立法，安省就將永久採用夏令時。
在致霍楚爾州長的信中，羅伯茨表示自己與許多紐約州居民交談過，他們也希望結束（目前）時間變化的做法。
羅伯茨寫道：「通過共同行動，我們可以確保這一變化是以有利於我們兩個司法管轄區民眾的方式進行，不會影響商業和業務。」他還說，如果美國國會允許，（美國）13個州已經制定了全年採用夏令時的立法。他懇請霍楚爾在紐約州支持類似立法，並說服相關聯邦機構允許這樣的改變。
根據美國的《統一時間法》，各州可以選擇不採用夏令時、繼續使用永久標準時間。美國國會必須修改法律，允許一個州永久實行夏令時。
安省的夏令時始於1918年。今年將於11月7日凌晨2點結束。
薩省是目前加拿大唯一全年採用標準時間的省份。2020年3月，育空省永久使用夏令時。
鳥類數目減人類有責 秋季遷徙人可助一臂力
【記者辛彥編譯報導】據CityNews報導，自1970年以來，加拿大的草原鳥類減少約57%，這與數個問題有關，其中包括與人有關的原因。每年秋季的候鳥遷徙又將開始，有專家表示，人類可以在鳥類漫長而艱辛的遷徙旅程中，給予一臂之力。
秋天是許多人最喜歡的季節，但對鳥類來說，這是一個充滿挑戰的季節，因為它們需要向南遷徙過冬。
渥太華河谷野生鳥類保護中心引用了2019年發表在《科學》雜誌上的一項研究，發現自1970年以來，全世界鳥類數量減少30億只。該中心稱，這一數據「絕對驚人」，此問題不僅需要關注，還需要人類採取相應行動。
保護中心主席馬克祖克（Juliette Marczuk）介紹，在加拿大，食蟲鳥減少了59%，草原鳥類下降57%。這些鳥類中的80%，新近被列入受威脅或瀕危物種名單，其中包括燕子。在北美，25%的鳥類受威脅或瀕危。
鳥類數量下降的原因，主要與數個問題有關，其中包括與人有關的原因。「貓是鳥類的頭號殺手，窗戶碰撞是第二大殺手，還有諸如氣候變化、天氣、殺蟲劑之類的事情。」
每年秋季開始的遷徙對鳥類是不小的挑戰。馬克祖克說：「許多鳥類從夏季的家返回繁殖地，然後再回來，來回數千公里。長途旅行本身就很艱苦，它們還遇到很多困難，如建築物、車輛、極端天氣和家畜如貓等。許多人可能不知道，很多鳥類在夜間遷徙，城市晚間的光污染會令鳥類迷失方向，使它們飛入建築物內。「
數千年來，鳥類都是根據沿途發現的資源來選擇遷徙路線。「中途停下的目的是『加油』和休息。旅程越長越危險。與人類通常停留1或2小時不同，鳥類會在中途停留1或2週。」
馬克祖克表示，人類可以在鳥類的遷徙中提供幫助。首先，把貓關在室內。其次，安裝紗窗、在窗戶上貼膜或畫畫，使得窗戶對鳥類更加可見和安全。能夠幫助鳥類解決食物來源也大有裨益，人們可以種植原生灌木和花卉來做到這一點。
避免使用殺蟲劑也非常重要，這有助於作為鳥類食物來源的昆蟲待在前者熟知的地方，也有助於防止鳥類生病。
