【財商天下】中美鈷礦之爭美國輸在哪裡

中共成全球礦產資源霸主？為何能從美企手中，五年買下剛果金兩大鈷礦控制權？搶奪關鍵資源是國家戰略？時至今日，中共的非洲戰略能否延續？（大紀元製圖）

更新 2021-12-03 8:00 AM 人氣 977

【大紀元2021年12月02日訊】上星期，《紐約時報》發表了一個系列報導，詳細敘述了在剛果（金）這個國家展開的鈷礦爭奪戰中，美國是如何輸給中國的。事實上，美國輸給中國的，還遠遠不止是鈷礦，在之前的節目中我們也談到過，像是鋰、鎳、銅、鐵、鋅等等其它的礦產資源，都是中國企業的爭搶目標。

中國現在，已經搶占了主動權的，還不只是動力電池或電動車的供應鏈，在清潔能源、半導體科技，還有國防軍事等各個領域所需要的關鍵原材料方面，也都通過各種方式，搶占到了相應礦產的控制優勢。

我們今天就來詳細談談，中共是如何搶占到非洲的礦產資源，並借助非洲來擴大其國際影響力的？美國，又為什麼會無動於衷，甚至還幫助了中共？時至今日，中共的非洲戰略，還能延續下去嗎？

中企5年買下兩大鈷礦美國在幹什麼？

2016年，洛陽鉬業（COMC）以超過26.5億美元的資金，收購了美國礦業巨頭自由港麥克莫蘭公司（Freeport-McMoRan Inc.）持有的騰科豐谷魯美礦（Tenke Fungurume, TFM）56%的股權。

這個豐谷魯美銅鈷礦，位於剛果民主共和國，面積超過1500平方公里，是全球範圍內儲量最大、品位最高的銅、鈷礦產之一，擁有的銅資源量大約有2429萬噸，鈷資源量大約是222萬噸，這個礦場的價值，完全可以用皇冠上的明珠來形容。

根據《紐約時報》的描述，當時的美國駐非洲高級外交官佩里羅，向美國國務院發出了警報。而礦場的剛果總經理卡潘加，幾乎是在乞求美國駐剛果大使出面調解。曾擔任剛果總統顧問和外交官的卡潘加還警告說，美國人正在浪費幾代人在剛果建立的關係。

卡潘加為什麼這麼說呢？因為在過去幾十年中，美國的歷任總統，都向這個礦藏豐富的國家提供了數億美元的援助，也就是很有外交基礎。但是，美國政府，最終沒有干預這項收購交易。

當時的自由港麥克莫蘭公司，因為債務堆積，自認為別無選擇，只能剝離在剛果的業務，而中國企業，是唯一認真對待礦場收購的競購者，就這樣，美國將這些資源拱手讓給了中國，沒能保護住在剛果幾十年的外交和金融投資。

我們這裡簡單介紹一下剛果（金），剛果（金）就是剛果民主共和國，首都位於金沙薩。剛果（金）雖然非常貧窮，但是礦產資源卻非常豐富，尤其是鈷資源的儲量是世界第一，約占全球的50%。這個鈷，就是製造電動車的電池要用到的重要金屬。自六十年代以來，世界的鈷礦生產就一直集中在剛果（金），它在去年的鈷產量接近全球的70%，其中，大部分的鈷礦都流向了中國。

中國是礦產鈷的主要進口國，控制著剛果（金）一半以上的鈷供應。同時，中國也是精煉鈷的主要出口國，例如，電動車電池陰極所使用的硫酸鈷及其氧化物，就有八成是中國生產。

也就是說，中國已經主導了全球的鈷供應鏈，而這是北京努力了20年的結果。中共從2000年開始，就鼓勵企業到發展中國家投資，特別是在礦產等自然資源領域進行投資。

2008年，剛果前總統約瑟夫．卡比拉（Joseph Kabila），和中國簽下了一個價值62億美元的「用礦產換基建」的協議，中國要做的是，為修建公路、醫院、鐵路、學校和擴大發電能力的項目提供資金，而剛果要做的是，允許中國開採1000萬噸銅、還有60萬噸以上的鈷來換取這一切。當地媒體把這個協議稱「世紀交易」。

2013年，中共提出了所謂「一帶一路」的倡議，隨後就開始投入大約數萬億美元，用於建設中國與非洲和歐洲之間的貿易走廊。

在2015年，中共又發布了《中國製造2025》政策，裡面詳細闡述了，中國在包括電動車電池在內的10個領域要邁入「製造強國」行列的計劃。

《紐約時報》的報導說，幾乎是在瞬間，中共政府支持的資本，像潮水一樣湧入了剛果和其它地方的中國企業，接下來就是快速達成的多筆交易。

也是在2015年，中國有色礦業集團公司宣布，和剛果（金）的國有礦業公司吉卡明（Gécamines）合作，開發迪茲（Deziwa）銅鈷礦山。在2017年，中國國有企業紫金礦業，也在剛果（金）的科盧韋齊銅礦項目上，募投了將近7億美元，並在年底進入了生產運營。

這期間最大的一筆交易，就是我們開頭提到的，洛陽鉬業在2016年4月達成的，從美國企業自由港麥克莫蘭公司手中，收購了騰科豐谷魯美礦的控股權，出價是26.5億美元。洛陽鉬業的最大股東之一，是中共國有企業「洛陽礦業集團」，在這次收購完成之後，洛陽鉬業成為了全球第二大的鈷生產商。

在這筆26.5億美元的交易中，至少有15.9億美元來自中國國有銀行提供的貸款。更有意思的是，洛陽鉬業的這個收購案，還得到了一家投資公司的助力，而這家公司的創始董事，就是美國總統拜登的兒子亨特．拜登。

《紐約時報》的報導提到，2013年，亨特和幾位合夥人創立了「渤海華美」公司（BHR），美方三人持股30％，都擔任董事，中國銀行等中國投資人持有或控制其餘的股份。

當時，自由港麥克莫蘭公司，有一個加拿大的合作夥伴倫丁礦業（Lundin Mining），倫丁礦業有權優先購買豐谷魯美礦的股份，於是，洛陽鉬業就讓渤海華美收購了倫丁礦業，並要求渤海華美簽署了一份協議，提前鎖定這些股份的收購權。

雖然到目前為止，還無法證實亨特．拜登是否參與了這項交易，但是洛陽鉬業提交的文件顯示，渤海華美通過子公司收購倫丁的11.4億美元，都不是來自私人的投資者，而是完全來自於中共政府控制的實體，包括國有銀行的貸款，和國有銀行控制的離岸公司等。

2019年，洛陽鉬業又追加投資11.4億美元，買下了渤海華美手中的股份，把在豐谷魯美礦的持股比例提高到了80%，剩下的20％股份由剛果（金）的國營礦產公司持有。

去年12月，洛陽鉬業再以5.5億美元，收購了自由港公司持有的基桑富銅鈷礦中95%的間接權益。基桑富銅鈷礦是世界品位最高的待開發銅鈷礦之一，擁有的礦石資源量有3.65億噸，蘊含超過620萬噸的銅金屬、和超過310萬噸的鈷金屬。

根據《紐約時報》的報導，截至去年，剛果的19座鈷礦中，有15座都是由中國企業擁有或是提供資金。這些中國公司，從國家支持的機構，獲得了至少120億美元的貸款和其它融資，而且，未來還將可能獲得數十億美元。另外，中國在剛果最大的五家礦業公司，從國家支持的銀行，獲得了總計1240億美元的信貸額度。

剛果（金）礦業協會也表示，近年來，中國投資者，已經從西方公司手中搶購了利潤豐厚的項目，目前控制著剛果（金）大約70%的礦業。

從這些案例中我們可以看出，中資公司對剛果（金）鈷礦資源的收購，以及為奪取其它重要資源所做的努力，實際上，是中共的一種國家戰略。

這種戰略為中共帶來的好處，還不只是拿到礦產開發權，或者是經濟上的利益，同時，也大大提升了中共的國際影響力。

中共借助非洲擴大其政治影響力

從2002年到2020年，中國和非洲大陸之間的貿易交往增加了20倍，從100億美元增加到了2000億美元，這也讓中國取代了美國，成為了非洲大陸的第一大貿易合作夥伴，與此同時，北京也在非洲全面開動了基礎建設，差不多是三個計劃中就有一個是投資在非洲。

此外，中共也加大了對非洲軟實力的投資，主要體現在文化、教育培訓和媒體投入上。

比如，截至到2019年的6月，中國已在44個非洲國家設立了59所孔子學院、以及41個孔子課堂。同時，中國的大學每年招收大量的非洲學生，培養親北京的未來精英。我們可以看到，中國2018年的留學生人數，來自非洲的留學生總數超過了8萬人，僅次於亞洲。

另外，截至2018年，中共央視在非洲設有14個演播室，新華社設有30多個分社。除此之外，中國在非洲30多個國家直接投資媒體，對他們的記者進行培訓。

而中共從中獲得的，除了經濟和貿易上的好處，更重要的是，還包括了非洲國家對其政治上的支持。

比如：在去年6月，聯合國人權理事會就香港國安法舉行了一場投票，其中，有25個非洲國家支持中共當局。去年的10月，在一份嚴厲譴責中共在香港、新疆、西藏侵犯人權行為的聯合聲明中，沒有一個非洲國家參與聯署。不僅如此，在今年3月，剛果共和國、蘇丹，還有布基納法索等國家的駐華大使，還高度稱讚了中共當局在新疆的政策，並且質疑西方對中共的指責是別有用心。

全球治理研究院的非常駐研究員奧托博（Ejeviome Otobo）認，非洲國家的領導人和中國，他們在三個主要方面建立了一項共識，那就是，人權、經濟利益以及不干涉內政。

奧托博提到，有46個非洲國家已經簽名參與了中共的「一帶一路」，因為這些國家缺乏基礎的設施建設，但是西方的等量項目在哪裡呢？能夠與中共的資金規模相匹敵嗎？

「中非項目」（China Africa Project）共同創始人埃里克．奧蘭德（Eric Olander）認，對於非洲領導人來說，不和北京敵對，是外交政策的一個重點，他們中的很多國家還背負著北京的重債，並依賴中國進行大部分貿易，他們無力承受惹怒中共可能引發的後果。

法廣在報導中說，這正是中共如何獲得四個聯合國機構的領導人的奧妙。這些機構是：糧食及農業組織（FAO）、國際民航組織（ICAO）、工業發展組織（Onudi）和國際電信聯盟（ITU）。無論是歐洲人還是美國人，都從來沒有同時領導過這麼多的聯合國機構。而中共，只有在非洲的支持下才能征服這些陣地，而且成本相當低。