紐約市治安大退步 民籲檢視「保釋金改革」

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【大紀元2021年07月14日訊】(大紀元記者林宜君紐約報導)紐約市區的車流量多了,但是大都會運輸署(MTA)公布,六月中的地鐵乘客量僅240萬,不到去年同期一半。原因很多,但其中一個就是紐約人依舊覺得地鐵不安全,寧願自行開車外出。

紐約市治安大不如前,地鐵犯罪事件頻傳,導致民眾不敢搭乘。圖為示意圖,攝於2020年3月6日布碌崙一處地鐵站,市警在末班車時段巡邏。
紐約市治安大不如前,地鐵犯罪事件頻傳,導致民眾不敢搭乘。圖為示意圖,攝於2020年3月6日布碌崙一處地鐵站,市警在末班車時段巡邏。(COREY SIPKIN/AFP via Getty Images)

紐約市地鐵的低乘客量不僅會影響周圍商圈的經濟發展,反映民眾對地鐵安全的顧慮,其實也與地鐵治安有直接關係。

週二(13日),保守派研究機構「曼哈頓學院」(Manhattan Institute)研究員妮可·格林納斯(Nicole Gelinas)推出報告,點出「客流量高」與「可預測、一致的刑事與民事執法」是紐約市地鐵在過去為民眾信賴的原因。

報告寫道:「客流量高,則潛在的犯罪分子會被人群震攝;而可預測、一致的刑事和民事執法,能防止潛在的暴力犯罪分子進入地鐵系統。其實在疫情之前,市警局執法並不嚴格——但大量乘客能持續讓地鐵犯罪率保持在較低水平。」

然而,受到州府近年通過的「保釋金改革」(bail reform)與「撤資警察」(defund police)的風氣影響,警察執法受限,毒犯、扒手、販毒者等抓了又無保釋放,或是警察乾脆眼不見為淨,袖手旁觀,這些累犯除了在大街上繼續犯罪,也可能現身地鐵。

因此,格林納斯最後在報告中向未來的紐約市民選官員呼籲,應重新檢視過去幾年執行的保釋金改革對執法單位工作效率的影響:

「由於乘客量無限期地低於疫情爆發前的水平,下一任市府官員將需要採取更多措施,為地鐵中的潛在暴力犯罪分子提供一致、可預測的威懾。州立法機構也必須進一步改革該州的保釋制度,以確保市警局逮捕的涉嫌暴力犯罪的人員不會迅速返回大眾運輸系統。」

紐約州最新的保釋金改革法是在2019年4月通過,目標是減少非暴力犯罪者的審前拘留,並寬貸犯人的保釋金支付能力;執行至今,最為民間詬病的就是抓了又放的累犯,最後可能是街頭或是地鐵所見的暴力犯罪者,嚴重影響市民生活。

一位在西奈山醫院(Mount Sinai)服務5年,不願具名的社工對記者表示,她工作的地點在曼哈頓東哈林區(East Harlem),當地是紐約成癮藥物最氾濫的地方之一;街頭隨處可見兜售合成大麻K2、古柯鹼或海洛因的販毒者,但在街上站崗的警察卻不主動抓捕。

社工指出,她曾向警察表達希望解決當地販毒問題,但是警察表示,由於保釋金改革法的影響,販毒者被抓了,隔天又會回到街上;加上黑命貴(BLM)運動發生後,民眾並不想要警察干涉太多民間事務。

令社工無奈的是,成癮藥物氾濫正是造成當地治安諸多亂象的主因:販毒者光天化日下兜售毒品,容易引發未成年人好奇嘗試;人吸食K2後出現思覺失調(schizophrenia),擔心被害,反而可能成為街頭或地鐵裡的暴力犯罪者;販毒者為了利益糾紛而開槍走火,造成當地幾乎每週都有槍擊案。

層出不窮的街頭/地鐵暴力犯罪,以及日益攀升的槍枝暴力,正巧就是許多紐約人認為目前治安退步至70年代的原因。◇

責任編輯:李悅

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