【大紀元2022年07月02日訊】6月29日至30日，西班牙馬德里，北約峰會。中共遭雙重打擊。第一，亞太四國（日本、韓國、澳大利亞和新西蘭）首次應邀出席北約峰會。中共氣急敗壞，稱「北約已經搞亂了歐洲，不要再搞亂亞太，搞亂世界」。白宮國家安全委員會戰略溝通協調員約翰‧科比硬懟，「其它國家出席何種會議，中（共）國沒有否決權。」他表示：「我們在歐洲看到的對領土和主權的攻擊（俄羅斯入侵烏克蘭），在印度和太平洋也同樣可能發生（暗指中共可能發動台海戰爭）」。
第二，正式發布醞釀多時的《北約2022戰略概念》文件，首次明確提出，中共「公開的野心和脅迫性政策挑戰我們的利益、安全和價值觀」，對此，「我們將提高我們的共同意識，加強我們的復原力和準備，防止中華人民共和國的脅迫性策略和分裂聯盟的努力」。該文件正文約11頁，至少11次提及中共，只比北約「最重大威脅」俄羅斯的提及次數少3次。
這裡概略討論一下《北約2022戰略概念》對中共的戰略界定。
北約作為當今最大的政治軍事聯盟，推行「360度」的集體防禦。冷戰結束之際，1991年北約羅馬峰會通過《聯盟的新戰略概念》。此後，北約分別於1999、2010年更新過戰略概念文件。《北約2022戰略概念》主要是前瞻、規劃未來，將持續使用至2030年。
本次戰略新概念，定義了聯盟的三個核心任務：威懾和防禦；危機預防和管理；以及合作安全。並特別強調兩點：第一，「我們需要大大加強我們的威懾和防禦，作為我們第5條承諾的支柱，以保護彼此。」第二，「確保我們的國家和集體的復原力（Resilience）是我們所有核心任務的關鍵，並且是我們維護國家、社會和共同價值觀的努力的基礎」。
在這樣一個框架下，文件首先揭露來自中共的六大「戰略挑戰」
《北約2022戰略概念》在「戰略環境」部分用2個小節（13、14）專門描述中共，指中共「公開的野心和脅迫性政策對我們的利益、安全和價值觀構成挑戰」，並揭露其具體表現：
——採用廣泛的政治、經濟和軍事工具來增加其全球足跡和投射力量，同時對其戰略、意圖和軍事集結保持不透明。
——惡意混合行動和網絡行動及其對抗性言論和虛假信息，損害北約安全。
——尋求控制關鍵的技術和工業部門、基礎設施以及戰略材料和供應鏈。
——利用經濟槓桿來建立戰略依賴關係並增強其影響力。
——力圖顛覆基於規則的國際秩序，包括在太空、網絡和海洋領域。
——中俄之間不斷深化的戰略夥伴關係，以及它們破壞基於規則的國際秩序的企圖，與北約的價值觀和利益背道而馳。
除此之外，「戰略環境」中的其它一些因素也與中共密切相關，例如： 7. 「獨裁者挑戰我們的利益、價值觀和民主生活方式」；15. 網絡空間；16. 太空；17. 軍控、裁軍和不擴散框架的削弱（中共「正在迅速擴大其核武庫，並正在開發越來越複雜的運載系統，而沒有增加透明度或真誠地參與軍備控制或減少風險」）；19. 氣候變化等等。
其次，文件明確應對中共的立場：建設性接觸
應對中共對歐洲──大西洋安全構成的系統性挑戰，需要盟國「負責任地共同努力」。這包括「提高我們的共同意識」，「加強我們的復原力和準備」，防止中共的「脅迫性策略和分裂聯盟的努力」。
的確，北約30個成員國，在如何對待中共問題上存在一定分歧（比如稱俄羅斯為「威脅」，稱中共只是「挑戰」）。如何有效處理分歧而不被中共各個擊破呢？文件強調一點，「我們將堅持我們的共同價值觀和基於規則的國際秩序，包括航行自由。」
文件表示，願意與中共「進行建設性的接觸，包括建立對等的透明度，以維護聯盟的安全利益」。這次峰會開幕式上，北約祕書長斯托爾滕貝格又一次指出，雖然「中（共）國不是我們的敵人，但我們必須清醒地認識到它所帶來的嚴峻挑戰」。這應該是目前北約盟國的最大公約數。
不過，總的來講，在北約歷史，戰略概念文件首次把矛頭指向中共，是歷史性的一步。且回顧去年以來的幾個事件：去年6月14日北約峰會公報，首次劍指中共；7月19日，北約首次加入美國、英國、加拿大、澳大利亞、日本和歐盟的行列，公開譴責中共網絡攻擊行為；9月，北約在軍控問題上開始向中共施壓；今年4月5日，北約祕書長斯托爾滕貝格在北約外長會議前強調，在俄烏衝突背景下，北約有必要加強與亞太夥伴在軍控、網絡和技術等方面的合作。
可以看出，北約走出這一步是水到渠成，雖然走得謹慎，但也堅定。更重要的是，它邁出了，就不會停止下來，這也是中共最恐懼的。
結語
面對北約的戰略出擊，中共除了口頭表示「嚴重關切、堅決反對」之外，並無良策。
今年以來，中共對北約的批評未曾停歇，罵北約是「冷戰餘孽」，並在如下兩件事情上一再刺激北約：一是與俄聯手反對北約（2月4日，中共與俄羅斯發表聯合聲明，首次共同表態反對北約東擴；俄烏戰爭爆發後，中共一再罵北約、美國是罪魁禍首）；一是對台持續進行軍事威脅（這次北約峰會，北約祕書長斯托爾滕貝格在記者會上表示「中（共）國威脅台灣」）。
這除了使北約在反制中共的道路上走的得更快之外，中共還能得到什麼？
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責任編輯：高義#
