海南封關變香港?專家:黨比法大 難造自由港

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【大紀元2023年03月31日訊】(大紀元記者程靜、駱亞採訪報導)日前,「海南啟動全島封關運作準備」話題登上微博熱搜榜第一名,官方稱,2025年底前實現全島封關運作。分析認為,這是中共毀了香港後,打算重造一個黨控制下的「自由港」,但是外資會買帳嗎?所謂自由市場能沒有法治嗎?自由經濟體和黨的領導是自相矛盾的,習近平的最大挑戰來自國內

海南將封關 消息衝上熱搜頭條

據第一財經報導,在博鰲新聞中心週三(29日)舉行的「蓬勃興起正當時——海南全面深化改革開放五年來進展成效」的首場新聞發布會上,海南宣布全面啟動全島封關運作準備。

據介紹,數據顯示,在自由貿易港建設方面,海南逐步構建自貿港政策制度體系,過去五年,三張「零關稅」清單、企業和個人15%所得稅、加工增值貨物內銷免關稅等180多項政策文件落地生效,外商投資准入負面清單縮減為27項、全國最短,經營主體5年增量超過之前30年的總和等。

報導說,海南目前已全面啟動全島封關運作準備,64項工作任務、31項建設項目(口岸建設、海關查驗設備等)和27項壓力測試事項,都在推進之中;確保今年具備封關硬件條件,明年完成封關各項準備,2025年底前實現全島封關運作。

所謂「封關運作」,海南現代管理研究院院長王毅武對第一財經說,指的是要在海南全島建成一個由海關監管的特殊區域,在這個區域內,「封關」的概念可以簡稱為:一線放開、二線管住、島內進口商品零關稅(島內自由)。

所謂「一線」,指的是海南自貿港與全世界的連通,「一線」放開就意味著和全世界的連通更加順暢。「二線」指的是和國內的連通,「二線」管住表明以後海南自貿港和國內的連通是有管理的連通。管理的對象主要是貨物、商品、運輸工具而不是人員,人員將採取便利化、無感化的管理。

這條「海南啟動全島封關運作準備」的話題30日衝上微博熱搜榜第一名。

把海南塑造成香港?海外會買帳嗎

對此,美國聖托馬斯大學國際研究講座教授葉耀元30日對大紀元說,從報導上看好像是要把海南島變成香港,「這說明習近平把香港自由經濟、法治搞垮了,其實影響到共產黨的某些利益,不要說洗錢了,本可以做一些自由的運用,就等於是中國經濟有了個缺口。」

但是香港有民主派的訴求,中共容忍不了,目前中國金融中心的上海又等同不了香港的地位。葉耀元說,「所以習近平想要用海南島去重造出一個自由經濟區,可以吸引外資來投資的一個標的物。」

不過,葉耀元認為,「大家都心知肚明,就是你今天這樣去玩,當初香港就可以繼續做下去,你不讓做,再造個類似的經濟特區,國外的資金買不買帳?我覺得這都是存疑的。

「這背後最大的原因是,中國目前的經濟其實就是不好,中共必須要重新刺激經濟,所以用這樣一個口號,有點像『一帶一路』做到現在,幾乎無法繼續下去,海南島這個經濟特區真的能做下去嗎?我覺得還是有很大的疑慮。」

如果想把海南變成新香港,紐約飛天大學副教授章天亮在《天亮時分》節目中分析,「至少得滿足三個方面的條件:第一,貨幣能夠自由兌換人民幣能夠不受限制地隨便兌換美元;第二,要有互聯網的自由,香港有互聯網的自由,但中共不可能開放海南的互聯網;第三,需要有非常完善的法制。

「所以習近平想要海南取代香港,就我們說的這三個硬件條件,中共一個都不可能做到。海南不可能成為中國一個公正的享有獨立司法的地方,所以想用海南取代香港,只能變成一個爛尾工程。」他說。

專家:沒有法治 做不成自由市場

海南的新聞發布會還說,在制度集成創新方面,海南正致力於打造法治化、國際化、便利化和公開、透明、可預期的一流營商環境。

此前,海南出台支持民營經濟發展的26條措施,明確提出「對民營企業家涉案人員能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實刑的不判實刑」,引起熱議。

「這說明中國沒有法治,黨比法大,法律是中共執政的工具。」美國弗吉尼亞州歐道明大學國際商業教授李少民30日對大紀元表示。

李少民認為,「中共可以鬆,也可以緊,完全看自己的需要。至於海南政府說的『法治化、國際化、公開、透明、可預期』,在一黨專政、法律為黨服務的前提下,這些都是做不到的。」

但是中共為何還要說呢?李少民說,「我想效果就是又使許多企業家高興。沒有經驗的企業家高興一下,有經驗的企業家心裡有數。北京有句老話,『記吃不記打』,企業家聽到這些許諾,又會忘記以前挨整的教訓。」

李強上任後,推出新版「國務院工作規則」,其中指導思想只有一個習近平「新時代」,把以前的鄧小平理論、三個代表等所有的前任的思想都清零了。

葉耀元表示,「目前習近平的意志就是黨的意志,這個黨要怎麼法治化?中國整個法治化怎麼做得起來呢?他就是法律。」

中共政策自相矛盾 最大挑戰在國內

葉耀元還說,李強要推動海南島封關,聽起來好像很合理,但某種程度又自相矛盾了,跟習近平的旨意自相矛盾。「所以我才說,現在聽起來像是一個口號,在國內低迷的景氣下,就是先把錢吸進來,吸進來之後再說。」

「但你不是一個真實的自由市場,沒有法治,在這個前提下,怎麼去創造一個好像可以刺激經濟的制度,那就是把一些舊有的制度搬出來,可是又不願意按照舊有的方式去執行。」

葉耀元認為,「這就會導致整體共產黨,尤其是這510年會有很大的變動,因為它最要面臨的挑戰,其實很多人都說是美國,其實不是,而是它自己國內經濟搞爛了。」

此前,習近平提出,要推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

葉耀元說,「現在大內循環都循環不起來,哪來的大外循環?而且大外循環這『一帶一路』的國家,根本沒有哪個國家可以撐起中國的戰略。所以這一切就是口號治國,治久了你連自己要做什麼都不知道。

「目前來說我不認為習近平會真的完全開放一個所謂的自由經濟市場,因為這對共產黨來講風險過高了。

「如何確保海南島這樣的一個自由經濟體不會超過黨的意志?這是自我矛盾的,黨的意志都在那邊,怎麼去做自由經濟體,怎麼去不讓法治超越黨的領導呢?所以這一切的矛盾現在看來都浮現在檯面上了。」

他說,「只能說習近平好像是在向右轉,可是這個右轉到底是真右轉假右轉,現在沒有人看得清楚。因為口號是右轉,實質上是不是真的右轉不知道,會不會跟國內私企一樣,就是以後共產黨會把手伸到所有私企(外企)去,這也有可能的。」

責任編輯:吳灝#

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