海南封关变香港?专家:党比法大 难造自由港

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【大纪元2023年03月31日讯】(大纪元记者程静、骆亚采访报导)日前,“海南启动全岛封关运作准备”话题登上微博热搜榜第一名,官方称,2025年底前实现全岛封关运作。分析认为,这是中共毁了香港后,打算重造一个党控制下的“自由港”,但是外资会买账吗?所谓自由市场能没有法治吗?自由经济体和党的领导是自相矛盾的,习近平的最大挑战来自国内

海南将封关 消息冲上热搜头条

据第一财经报导,在博鳌新闻中心周三(29日)举行的“蓬勃兴起正当时——海南全面深化改革开放五年来进展成效”的首场新闻发布会上,海南宣布全面启动全岛封关运作准备。

据介绍,数据显示,在自由贸易港建设方面,海南逐步构建自贸港政策制度体系,过去五年,三张“零关税”清单、企业和个人15%所得税、加工增值货物内销免关税等180多项政策文件落地生效,外商投资准入负面清单缩减为27项、全国最短,经营主体5年增量超过之前30年的总和等。

报导说,海南目前已全面启动全岛封关运作准备,64项工作任务、31项建设项目(口岸建设、海关查验设备等)和27项压力测试事项,都在推进之中;确保今年具备封关硬件条件,明年完成封关各项准备,2025年底前实现全岛封关运作。

所谓“封关运作”,海南现代管理研究院院长王毅武对第一财经说,指的是要在海南全岛建成一个由海关监管的特殊区域,在这个区域内,“封关”的概念可以简称为:一线放开、二线管住、岛内进口商品零关税(岛内自由)。

所谓“一线”,指的是海南自贸港与全世界的连通,“一线”放开就意味着和全世界的连通更加顺畅。“二线”指的是和国内的连通,“二线”管住表明以后海南自贸港和国内的连通是有管理的连通。管理的对象主要是货物、商品、运输工具而不是人员,人员将采取便利化、无感化的管理。

这条“海南启动全岛封关运作准备”的话题30日冲上微博热搜榜第一名。

把海南塑造成香港?海外会买账吗

对此,美国圣托马斯大学国际研究讲座教授叶耀元30日对大纪元说,从报导上看好像是要把海南岛变成香港,“这说明习近平把香港自由经济、法治搞垮了,其实影响到共产党的某些利益,不要说洗钱了,本可以做一些自由的运用,就等于是中国经济有了个缺口。”

但是香港有民主派的诉求,中共容忍不了,目前中国金融中心的上海又等同不了香港的地位。叶耀元说,“所以习近平想要用海南岛去重造出一个自由经济区,可以吸引外资来投资的一个标的物。”

不过,叶耀元认为,“大家都心知肚明,就是你今天这样去玩,当初香港就可以继续做下去,你不让做,再造个类似的经济特区,国外的资金买不买账?我觉得这都是存疑的。

“这背后最大的原因是,中国目前的经济其实就是不好,中共必须要重新刺激经济,所以用这样一个口号,有点像‘一带一路’做到现在,几乎无法继续下去,海南岛这个经济特区真的能做下去吗?我觉得还是有很大的疑虑。”

如果想把海南变成新香港,纽约飞天大学副教授章天亮在《天亮时分》节目中分析,“至少得满足三个方面的条件:第一,货币能够自由兑换人民币能够不受限制地随便兑换美元;第二,要有互联网的自由,香港有互联网的自由,但中共不可能开放海南的互联网;第三,需要有非常完善的法制。

“所以习近平想要海南取代香港,就我们说的这三个硬件条件,中共一个都不可能做到。海南不可能成为中国一个公正的享有独立司法的地方,所以想用海南取代香港,只能变成一个烂尾工程。”他说。

专家:没有法治 做不成自由市场

海南的新闻发布会还说,在制度集成创新方面,海南正致力于打造法治化、国际化、便利化和公开、透明、可预期的一流营商环境。

此前,海南出台支持民营经济发展的26条措施,明确提出“对民营企业家涉案人员能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的不判实刑”,引起热议。

“这说明中国没有法治,党比法大,法律是中共执政的工具。”美国弗吉尼亚州欧道明大学国际商业教授李少民30日对大纪元表示。

李少民认为,“中共可以松,也可以紧,完全看自己的需要。至于海南政府说的‘法治化、国际化、公开、透明、可预期’,在一党专政、法律为党服务的前提下,这些都是做不到的。”

但是中共为何还要说呢?李少民说,“我想效果就是又使许多企业家高兴。没有经验的企业家高兴一下,有经验的企业家心里有数。北京有句老话,‘记吃不记打’,企业家听到这些许诺,又会忘记以前挨整的教训。”

李强上任后,推出新版“国务院工作规则”,其中指导思想只有一个习近平“新时代”,把以前的邓小平理论、三个代表等所有的前任的思想都清零了。

叶耀元表示,“目前习近平的意志就是党的意志,这个党要怎么法治化?中国整个法治化怎么做得起来呢?他就是法律。”

中共政策自相矛盾 最大挑战在国内

叶耀元还说,李强要推动海南岛封关,听起来好像很合理,但某种程度又自相矛盾了,跟习近平的旨意自相矛盾。“所以我才说,现在听起来像是一个口号,在国内低迷的景气下,就是先把钱吸进来,吸进来之后再说。”

“但你不是一个真实的自由市场,没有法治,在这个前提下,怎么去创造一个好像可以刺激经济的制度,那就是把一些旧有的制度搬出来,可是又不愿意按照旧有的方式去执行。”

叶耀元认为,“这就会导致整体共产党,尤其是这510年会有很大的变动,因为它最要面临的挑战,其实很多人都说是美国,其实不是,而是它自己国内经济搞烂了。”

此前,习近平提出,要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

叶耀元说,“现在大内循环都循环不起来,哪来的大外循环?而且大外循环这‘一带一路’的国家,根本没有哪个国家可以撑起中国的战略。所以这一切就是口号治国,治久了你连自己要做什么都不知道。

“目前来说我不认为习近平会真的完全开放一个所谓的自由经济市场,因为这对共产党来讲风险过高了。

“如何确保海南岛这样的一个自由经济体不会超过党的意志?这是自我矛盾的,党的意志都在那边,怎么去做自由经济体,怎么去不让法治超越党的领导呢?所以这一切的矛盾现在看来都浮现在台面上了。”

他说,“只能说习近平好像是在向右转,可是这个右转到底是真右转假右转,现在没有人看得清楚。因为口号是右转,实质上是不是真的右转不知道,会不会跟国内私企一样,就是以后共产党会把手伸到所有私企(外企)去,这也有可能的。”

责任编辑:吴灏#

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