大陸房地產稅立法無下文 專家剖析原因

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【大紀元2023年09月19日訊】(大紀元記者劉毅綜合報導)中共人大常委會日前發布的立法規劃顯示,房地產稅立法不在本屆人大常委會任期內提出。該規劃顯示,房地產稅立法在本屆人大不會被提上日程。

《十四屆全國人大常委會立法規劃》9月8日公布,其中包括三類立法項目。第一類項目為「條件比較成熟、任期內擬提請審議的法律草案」,第二類項目為「需要抓緊工作、條件成熟時提請審議的法律草案」,第三類項目為「立法條件尚不完全具備、需要繼續研究論證的立法項目」。

在第一類屬於比較成熟的、在本屆人大常委會任期內擬提請審議的法律草案中包含增值稅法、消費稅法、關稅法等,而受到外界關注的房地產稅立法和個人所得稅法修訂,並未出現在此次立法規劃中。

對於此次房地產稅立法不會提上議事日程,美國經濟學者黃大衛(DAVY J.Wong)9月18日對新唐人分析說,中共把徵收房地產稅當作一種恐嚇市場的手段,因為徵收房地產稅對房價的影響並不大。

上海和重慶這兩座城市已經實施房地產稅試點。黃大衛認為,從效果來看房地產稅對房價的影響並不大。

他以上海為例分析說,對於一般擁有房產的人來說,他們並不會因為房產稅而考慮不買房,買房時考慮房地產稅的因素是非常微乎其微的。

專家解讀中共擬徵收房地產稅的背後

有觀點認為,中共實施房地產稅是為了增加地方財政收入,「割韭菜」。

但黃大衛認為,重慶跟上海實施房產稅之後,對於地方政府能夠增加財政收入的影響其實相當小,占比非常小,不會讓地方政府的財政大幅增加,貢獻度並不高。

他表示,大陸的一些經濟不發達地方,要是再徵收房產稅的話,房產更加沒人買。這些地方政府以後賣地、房地產開發、二手房轉讓會更加不活躍。所以,徵收房地產稅被當局當作一種恐嚇市場的手段,令市場冷卻,並不是真的要實施。

中共當局企圖以徵收房地產稅干擾大陸房地產市場已經不是第一次了。

黃大衛表示,中共徵收房地產稅這句話10年前就講過,過去一直在講。當局在2007、2008年之前講過,2014年、2015年、2018年也講過,經過幾年就拿出來討論,然後又不了了之。中共當局這樣做的目的是為支持房地產。提出要徵收房地產稅當成一個威脅,撤掉的時候當成一個刺激,刺激房地產,市場冷了它需要刺激一下,過熱了就把這個威脅撤走,這是違反經濟規律的一個行為。

黃大衛還解釋了大陸房價高企的原因:中國的房價不是炒出來,也不是開發商高利潤造成的,是因為政府稅負過高及社會保障過低造成的,是這兩方面造成的。

原北京市華遠地產董事長任志強曾經公開表示,大陸房地產利潤的70%都被當局拿走了。

大陸房地產市場是中國經濟重要支柱之一,但近年來「雷聲」不斷。從兩年前恆大爆雷開始一直延續至今。近來,另一家龍頭房企碧桂園陷入債務違約危機之中,如果碧桂園未能在10月中旬的寬限期結束前支付1,500萬美元債務利息,本金將立即到期,任何未能支付的情況都將觸發交叉違約條款。

國際評級機構穆迪9月14日將中國房地產行業前景從「穩定」下調至「負面」。穆迪表示,儘管有政府支持,但經濟增長面臨的挑戰仍將抑制房地產銷售。

在是否徵收房地產稅問題上,在大陸業界和民眾中一直存在爭議。

贊成的人認為,實施房地產稅可以降低房價。反對的則認為,大陸商品房沒有地產權,只有使用、居住權,「不是我的地,我不納稅」。

在大陸,商品房土地的租期最長的是70年,一般在50年~70年間。◇

責任編輯:林琮文#

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