【大紀元2023年09月23日訊】（記者陳安編譯報導）9月21日（週四），亞省政府發布報告，談及建立亞省獨有的養老金計劃的可能性，聲稱亞省有權在2027年從加拿大退休金計劃（Canada Pension Plan，CPP）轉移高達3,340億元的資產。
這數字佔CPP估計總淨資產的一半以上。
這份報告由第三方生命工作顧問公司（LifeWorks）編制，報告將這一數字歸因於亞省的高就業率、年輕人口和較高的退休金收入。報告稱，亞省向CPP投入的資金多出其收到資金的數十億。
退出CPP可能意味著加拿大其它地區最終將支付更多的退休繳款金。魁北克不會受到影響，因為幾十年來它一直在運作自己的退休金計劃。
亞省省長丹妮爾·史密斯（Danielle Smith）在新聞發布會上表示：「我相信亞省的退休金計劃將更加公平，並且可以讓所有亞省人的生活更加負擔得起。」該報告估計，此舉將在第一年節省50億元。
要退出CPP，亞省需要提供書面通知表明其計劃，並起草立法以建立亞省退休金計劃。它需要從發出通知後的第三年開始接受存款，然後提供與CPP相當的福利。
政府也指出，退出CPP仍處於早期假設階段。現在該計劃已經發布，未來幾個月將由前進步保守黨財政廳長吉姆·丁寧（Jim Dinning）領導一個小組，該小組將在今年秋季和2024年春季與亞省進行磋商。如果進展順利，政府表示可以舉行全民公投。
9月21日，聯邦財政部長方慧蘭（Chrystia Freeland）表示，她尚未閱讀該公告的詳細信息，因此不會直接發表評論，但她確實為CPP辯護。
「我認為，CPP是加拿大王冠上的明珠之一。CPP確保我們的父母和我們所有人都能安全、有尊嚴地退休。它是每個加拿大人的巨大保障來源。」
解釋上的分歧
在接下來的幾天和幾週內，預計人們會質疑該報告關於亞省將有權獲得多少福利的假設，報告稱，這是基於亞省對CPP的貢獻，減去自1966年CPP啟動以來他們收到的福利，再加上投資收益就這個金額。政府預計這些問題以及其它問題將在未來幾週和幾個月內展開激烈辯論。
米歇爾‧勒杜克（Michel Leduc），CPP投資公司（CPP Investments）資深董事總經理表示，如上所述，亞省資產轉移估計在許多方面都不可行。
勒杜克說：「它基本上是想像出來的，然後你就會得到一個非常非常大的數字，這是行不通的。」但他補充說，他的組織尊重各省撤回和製定自己的退休金計劃的權利。
丁寧本人在9月21日的新聞稿中指出，他預計圍繞該計劃的討論有時可能會變得「激烈」。有民調顯示，大多數亞省人不同意這個想法。
卡爾加里大學經濟學副教授特雷弗·湯姆貝（Trevor Tombe）表示，政府今天在報告中發布的內容對該法案的解釋「非常有問題」。
「我們需要做的是劃分現有資產，而不是假設如果世界從20世紀60年代開始發生變化，我們本可以擁有多少資產。所以這非常重要。」
湯姆貝表示，更合理的解釋不是超過CPP資產的一半，而是可能佔CPP資產的20%左右，最高可達25%。
亞省財政廳長內特·霍納（Nate Horner）支持該報告。
霍納說，「我們正在使用我們所擁有的最好的資訊。這就是LifeWorks所使用的，我們堅持——他們的解釋和方法的有效性」。
9月21日，湯姆貝也發布了關於亞省退休金計劃可能性的分析。
他寫道，「還有一個實際問題需要考慮。例如，如果卑詩省、亞省和安大略省各自退出CPP，我估計128%的資產需要支付。」
他的觀點是LifeWorks對該法案中規定的公式的解釋並不合理。這是1965年該法案通過時一些人所認同的合理解釋。
湯姆貝稱「在現代CPP中，它不再是一種實用的解釋——問題是語言含糊不清」，根本不清楚幾種潛在解釋中哪一種是正確的。「我自己的分析表明，20%到25%的解釋是正確的。」「CPP資產反映了合理的解釋。最終，最高法院需要做出裁決。」
CPP Investments的勒杜克表示，湯姆貝得出的結論與他的資產管理公司得出的結論相同，儘管比他們的計算值高一點，但比報告中的值低得多。
亞省表示，預計所有這些問題都將在丁寧主持的計劃參與會議上提出。丁寧則表示，亞省將成為亞省退休金計劃是否繼續實施的陪審團。
丁寧說：「我認為，在本地、國內和國際投資市場上擁有這樣的影響力，可能會改變亞省金融業的遊戲規則。」
保守派圈中的理念
這份退休金報告出自「公平交易」小組報告，前省長傑森·康尼（Jason Kenney）表示，該報告提出了一系列擬議措施，將幫助亞省在聯邦中為自己爭取更強大的地位，其中養老金部分很明顯是王冠上的明珠。在被擱置一段時間後，現省長丹妮爾·史密斯（Danielle Smith）責成財政廳長霍納在7月份將其作為授權書的一部分予以發布。
當然，公平交易小組明確地制定了這一策略，而2001年由斯蒂芬·哈珀（Stephen Harper）撰寫的「防火牆信」，是他與全國公民聯盟（National Citizens’ Coalition）等一起撰寫的，報告建議亞省退出CPP，創建本省退休金計劃，「我們相信，亞省人對自己的未來負有更大責任的時候到了。這意味著恢復我們根據加拿大憲法擁有的權力，但我們已允許聯邦政府行使這些權力了。」
責任編輯：齊守善
