【大纪元2023年09月23日讯】（记者陈安编译报导）9月21日（周四），亚省政府发布报告，谈及建立亚省独有的养老金计划的可能性，声称亚省有权在2027年从加拿大退休金计划（Canada Pension Plan，CPP）转移高达3,340亿元的资产。
这数字占CPP估计总净资产的一半以上。
这份报告由第三方生命工作顾问公司（LifeWorks）编制，报告将这一数字归因于亚省的高就业率、年轻人口和较高的退休金收入。报告称，亚省向CPP投入的资金多出其收到资金的数十亿。
退出CPP可能意味着加拿大其它地区最终将支付更多的退休缴款金。魁北克不会受到影响，因为几十年来它一直在运作自己的退休金计划。
亚省省长丹妮尔·史密斯（Danielle Smith）在新闻发布会上表示：“我相信亚省的退休金计划将更加公平，并且可以让所有亚省人的生活更加负担得起。”该报告估计，此举将在第一年节省50亿元。
要退出CPP，亚省需要提供书面通知表明其计划，并起草立法以建立亚省退休金计划。它需要从发出通知后的第三年开始接受存款，然后提供与CPP相当的福利。
政府也指出，退出CPP仍处于早期假设阶段。现在该计划已经发布，未来几个月将由前进步保守党财政厅长吉姆·丁宁（Jim Dinning）领导一个小组，该小组将在今年秋季和2024年春季与亚省进行磋商。如果进展顺利，政府表示可以举行全民公投。
9月21日，联邦财政部长方慧兰（Chrystia Freeland）表示，她尚未阅读该公告的详细信息，因此不会直接发表评论，但她确实为CPP辩护。
“我认为，CPP是加拿大王冠上的明珠之一。CPP确保我们的父母和我们所有人都能安全、有尊严地退休。它是每个加拿大人的巨大保障来源。”
解释上的分歧
在接下来的几天和几周内，预计人们会质疑该报告关于亚省将有权获得多少福利的假设，报告称，这是基于亚省对CPP的贡献，减去自1966年CPP启动以来他们收到的福利，再加上投资收益就这个金额。政府预计这些问题以及其它问题将在未来几周和几个月内展开激烈辩论。
米歇尔‧勒杜克（Michel Leduc），CPP投资公司（CPP Investments）资深董事总经理表示，如上所述，亚省资产转移估计在许多方面都不可行。
勒杜克说：“它基本上是想像出来的，然后你就会得到一个非常非常大的数字，这是行不通的。”但他补充说，他的组织尊重各省撤回和制定自己的退休金计划的权利。
丁宁本人在9月21日的新闻稿中指出，他预计围绕该计划的讨论有时可能会变得“激烈”。有民调显示，大多数亚省人不同意这个想法。
卡尔加里大学经济学副教授特雷弗·汤姆贝（Trevor Tombe）表示，政府今天在报告中发布的内容对该法案的解释“非常有问题”。
“我们需要做的是划分现有资产，而不是假设如果世界从20世纪60年代开始发生变化，我们本可以拥有多少资产。所以这非常重要。”
汤姆贝表示，更合理的解释不是超过CPP资产的一半，而是可能占CPP资产的20%左右，最高可达25%。
亚省财政厅长内特·霍纳（Nate Horner）支持该报告。
霍纳说，“我们正在使用我们所拥有的最好的资讯。这就是LifeWorks所使用的，我们坚持——他们的解释和方法的有效性”。
9月21日，汤姆贝也发布了关于亚省退休金计划可能性的分析。
他写道，“还有一个实际问题需要考虑。例如，如果卑诗省、亚省和安大略省各自退出CPP，我估计128%的资产需要支付。”
他的观点是LifeWorks对该法案中规定的公式的解释并不合理。这是1965年该法案通过时一些人所认同的合理解释。
汤姆贝称“在现代CPP中，它不再是一种实用的解释——问题是语言含糊不清”，根本不清楚几种潜在解释中哪一种是正确的。“我自己的分析表明，20%到25%的解释是正确的。”“CPP资产反映了合理的解释。最终，最高法院需要做出裁决。”
CPP Investments的勒杜克表示，汤姆贝得出的结论与他的资产管理公司得出的结论相同，尽管比他们的计算值高一点，但比报告中的值低得多。
亚省表示，预计所有这些问题都将在丁宁主持的计划参与会议上提出。丁宁则表示，亚省将成为亚省退休金计划是否继续实施的陪审团。
丁宁说：“我认为，在本地、国内和国际投资市场上拥有这样的影响力，可能会改变亚省金融业的游戏规则。”
保守派圈中的理念
这份退休金报告出自“公平交易”小组报告，前省长杰森·康尼（Jason Kenney）表示，该报告提出了一系列拟议措施，将帮助亚省在联邦中为自己争取更强大的地位，其中养老金部分很明显是王冠上的明珠。在被搁置一段时间后，现省长丹妮尔·史密斯（Danielle Smith）责成财政厅长霍纳在7月份将其作为授权书的一部分予以发布。
当然，公平交易小组明确地制定了这一策略，而2001年由斯蒂芬·哈珀（Stephen Harper）撰写的“防火墙信”，是他与全国公民联盟（National Citizens’ Coalition）等一起撰写的，报告建议亚省退出CPP，创建本省退休金计划，“我们相信，亚省人对自己的未来负有更大责任的时候到了。这意味着恢复我们根据加拿大宪法拥有的权力，但我们已允许联邦政府行使这些权力了。”
责任编辑：齐守善
