【大紀元2024年06月20日訊】（大紀元記者林宜君紐約報導）紐約市長與都市規劃委員會力推的都市更新項目「應許城市」（City of Yes）三部曲的最終章「住房機會」（Housing Oppurtunity），藉由修改全紐約市的土地分區文本修正案，提升在低密度社區建設住房的數量，引發一戶建與兩戶建社區的不滿。
近期，紐約市都市規劃局（NYC Department of City Planning，文中簡稱DCP）在回覆《大紀元時報》的信件中表示即使通過修法，社區是否蓋房將取決於市場熱度，而不是立刻會有建設。
DCP副新聞祕書長喬·馬維利（Joe Marvilli）在回應本報的信件中表示，「土地分區（zoning）只是蓋房的一項工具，並不是每一個土地分區在技術上允許蓋的房屋都會真的蓋——這不是（土地分區）法規的運作方式。」
馬維利在信中指出民眾對於土地分區常有的誤解，是把土地分區所實現的功能與建設的功能混為一談；「土地分區是一個緩慢的過程，僅僅因為土地分區合法化並不意味著在那裡可以蓋任何東西。」
「住房開發很複雜，涉及融資、收購房產、僱用承包商、獲得建築許可證，以及最終出售或出租單位——這些取決於社區市場的火熱程度，實際建設的占用率可能相對較低。」馬維利在信中表示用行話來說，這就是「土地分區容量」與「實際建成容量」兩者之間存在的差異。
紐約市住房處境
應許城市三部曲分別為「碳中和」（Carbon Neutrality）、「經濟機會」（Economic Oppurtunity）與「住房機會」。「碳中和」是最早在市議會通過的提案，而「經濟機會」也在6月初由市議會通過了修改版的提案。
紐約市府提出「住房機會」的背景設定在紐約市住房空置率為1.41%，是自1968年以來的最低水準。住房短缺造成高租金、種族隔離、中產階級化、流離失所的壓力、無家可歸等等。
市府從2023年住房生產更新的數據發現，紐約市59個社區中，有10個社區的住房數量與其他49個社區一樣多。
馬維利在信中表示，「住房機會」將糾正這種不平衡，並透過在全紐約市每個社區增加一點住房來促進住房生產，推進許多因為太嚴格的土地分區法規而在2023年幾乎沒有或沒有新增住房的區域實現新住房的增長。
「這將創造出我們所需要的住房數量，而不會在任何一個社區中產生巨大變化。透過『應許城市的住房機會』（City of Yes for Housing Opportunity），我們可以在未來15年內在整個城市建造超過10萬套住房。這會產生重大影響。」馬維利在回覆的信中寫道。
反對與力挺的聲音
住房機會提案發布後，便引發來自王后區與布碌崙一戶建與兩戶建社區的擔憂，本報也曾以專題深入報導牙買加莊園（Jamaica Estate）居民的不滿與都市規劃顧問格拉齊亞諾（Paul Graziano）對提案的分析。
今年5月31日，數十名來自王后區、布碌崙、史坦頓島、布朗士與曼哈頓的居民聚集在市政廳花園，反對「應許城市」。
代表南布碌崙選區的紐約州眾議員傑美·威廉姆斯（Jaime Williams）表示她的選區也是住宅區，而「應許城市」會摧毀社區；小商業議會執行副會長暨布碌崙羊頭灣改善組織主席貝瑞森（Steve Barrison）則表示紐約市即使不通過土地分區文本修正案，也能蓋千萬套住房。
4月29日，「住房機會」提案正式進入紐約市議會公眾審查程序。當天，市長亞當斯與都市規劃委員會主席丹·加羅德尼克（Dan Garodnick）偕支持者在市政廳階梯上集會聲援提案。
市長亞當斯在聲明中表示，「長期以來，紐約市一直受到說『不』的人所擺布。在我執政的政府中，我們會繼續自豪地說『是』——是的，在後院、社區和街區蓋更多經濟住房。」
主席加羅德尼克則表示，「現在是針對紐約住房危機採取行動的時候了。透過在每個社區多蓋點住房，可以讓城市在未來走上更可負擔的路。」
責任編輯：陳玟綺
