美國貿易保護 中國恐成首要目標

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【大紀元12月7日報導】(中央社台北八日綜合報導)美國總統布什為保護國內受困產業被迫祭出貿易保護措施的壓力並未有立即減緩的跡象,特別是布什明年將尋求連任,加上美國製造工人失業問題持續。因此,不少分析師認為,由於中國與美國貿易逆差持續擴大,中國大陸將成為美國貿易主義的下個首要目標。

中、美貿易問題預料將是中國總理溫家寶與布什總統週二會談的重點,溫家寶7日已抵達紐約,展開總理上任後首度訪美行程,他將在週二與布什總統會晤。

不過,專家指出,布什倉促提前取消鋼鐵關稅,意味著美國在掀起未來貿易戰爭將更加審慎。

至於鋼鐵關稅,專家指出,布什旨在履行2000年矢言保護本國產業的競選承諾,儘管美國鋼鐵關稅無法通過世界貿易組織 (WTO)的挑戰是不爭的事實,布什仍宣佈課徵進口鋼鐵關稅。

貿易分析師同時指出,布什將鋼鐵關稅送交國會立法審議,而獲得更大的授權協商新的貿易協議,其中包括建立涵蓋一個半球的自由貿易區。

布什訴諸特定保護主義同時,另一方面則矢言擁護自由貿易,為達到此一目的,他選擇採取與前幾任總統相同的策略,一方面贏得國會通過自由貿易,另外則採取適度的手段以保護本國產業。

華府智庫卡托研究所 (Cato Institute)貿易經濟學家Brink Lendsey指出,「在自由貿易整個歷史演變中,特定貿易保護充斥其中。」

在美國鋼鐵關稅案中,美國各類生產商,例如佛州的柑農以至加州的核果生產商均暴露在歐洲懲罰性關稅危機中。

布什一名高級幕僚指出,就美國整體經濟而言,國外貿易報復規模不足為道,白宮幕僚長Andrew Card在接受福斯週日新聞 (Fox News Sunday)專訪解釋布什取消鋼鐵關稅決定時同時指出,「這項決定考慮到鋼鐵產業在歷經組織重整後,全球競爭力大幅提升。」

民主黨總統候選人則緊抓著這次布什提前取消鋼鐵關稅機會抨擊這是布什經濟政策搖擺的另一明證。

由於類似的抨擊不斷,加上布什在製造就業方面建樹不多,分析師相信美國政府至少在明年11月總統大選前在貿易問題上仍將採取強硬態度。

美國政府上週五宣佈,儘管11月整體失業率滑落至5.9%,製造業仍飽嚐連續40個月失業之苦。

在過去三年來,美國有280個製造工人失業,相當每六人中即有一人失業,由於海外製造工廠佔有勞工成本相對低廉優勢,美國製造工人將永久失業疑懼因此升高。

美國政府雖強調經濟終將反彈復甦,但也設法透過貿易政策,竭盡所能的帶動就業成長。

多數分析師相信,中國將成為美國貿易主義的下個首要目標,去年美國對中國貿易逆差達到1030億美元,今年將高達1200億美元以上,創下美國與任一貿易夥伴貿易逆差最高記錄。

美國政府上月宣佈對中國特定紡品進口設限,並威脅將對中國彩電課徵反傾銷關稅,其他爭議還包括中國傢俱,以及中國限制美國大豆銷售等。另外,布什與財長史諾之前已強力遊說中國領導人,要求放棄人民幣緊釘美元匯制,美國製造商則指稱,中國出口受惠於緊釘匯制而比美國產品享有40%的價格優勢。

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