戰後伊拉克重建難度猶如戰場

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【大紀元3月14日訊】(美國之音記者何宗安3月13日報導) 美國可能對伊拉克發動的軍事行動是華盛頓辯論的主要議題。特別引起關注的一個題目是如何重建薩達姆下台後的伊拉克。

針對同伊拉克的可能發生的戰爭,美國首都華盛頓的眾多專家在一個問題上有一致意見,即:戰後伊拉克的重建工作即使不如戰場上的勝利那麼重要,其意義也並不亞於戰場上的勝利。

* 債務負擔 *

最近由非政府組織[尋找共同基礎]主辦的一個論壇重點談及了這個問題。[戰略和國際問題研究所]的研究員克羅克說:“這是一個利害攸關的問題,不僅對美國政府如此,對整個地區也是如此。我認為,對這個問題的共識是廣泛的。”克羅克女士說,戰後立即需要給予關注的一些工作包括:拘押和重新培訓伊拉克士兵以及支付伊拉克所欠別國的外債。她說:“薩達姆下台後,這些國家便希望能夠開始討回債務。實際上這個問題已經成為布什政府同友邦以及盟國,特別是俄羅斯一系列談判的一個內容,談判所關注的是能否獲得現存的石油合同以及債務能否償還等問題。”克羅克女士表示, 債務償還問題非常重要,因為支付伊拉克的數十億美元債務意味著可以用於重建的資金要減少。

華盛頓[近東政策研究所]的克勞森表示,美國軍隊面臨的另外一個主要問題是維持民族和諧。克勞森表示,他主張在伊拉克建立一個聯邦制政府,這個聯邦政府的界限將依照地理區域、而非民族來劃分。他說:“我希望我們能鼓勵以地域為基礎的權利分散,而不是以民族群體為基礎的權利分散。”

克勞森認為, 伊拉克人能夠自己進行戰後的人道主義工作,其例證是1991年海灣戰爭以後廣泛施行的食品配給制度。他說:“伊拉克擁有五萬五千個分配點,有很多伊拉克人從事這方面的工作。換句話說, 在伊拉克有一個範圍最為廣泛的人道主義基礎設施。這個基礎設施是由伊拉克人管理經營的。”克勞森認為,敵對狀態結束後, 美國軍隊應該確保的是提供一個能夠使現存的基礎設施發揮功效的安全環境。

* 前景未卜需要國際重建 *

曾經是美國五角大樓發言人培根目前是非政府組織[難民國際]的負責人。他擔心,軍隊將會有太多的其它問題需要給予關注。培根說:“其中的一個問題是在什麼地方確保和最終銷毀大規模殺傷性武器。其它問題還包括,在可能是非常惡劣的民族分裂以及具有宗派挑戰的形勢下提供安全保障。這種形勢之下可能存在許多宗教、民族、部落等方面的分歧,其中包括針對執政的巴斯黨或者政府工作人員所採取的普遍報復行動。”

培根認為,伊拉克面臨的未來是一種沒有確定性的未來,那裡的戰後工作應該是國際性的。他說:“我們必須準備應付極好和極差兩種不同的結果。所以我認為非常重要的是,要尋找其它方式應付人道援助以及重建工作,尋求多國途徑完成這些任務。”

[戰略和國際問題研究所]的研究員克羅克女士表示,美國目前在爭取國際支持進行對伊戰爭中所遇到的困難可能將會使戰後的重建工作複雜化。她說:“在科索沃問題上不存在什麼聯合國安理會的決議,也沒有安理會批准轟炸的問題。不過科索沃問題至少還是一個有關北約的問題。因此,科索沃問題贏得的支持比所能獲得的要更加廣泛一些。聯合國後來就建立戰後國際民事政府問題進行了表決。”克羅克女士說,這個問題有可能會再度發生。不過她提醒人們注意,目前的外交爭執有可能會使未來重建伊拉克的努力獲得國際支持更加困難。

(http://www.dajiyuan.com)

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