战后伊拉克重建难度犹如战场

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【大纪元3月14日讯】(美国之音记者何宗安3月13日报导) 美国可能对伊拉克发动的军事行动是华盛顿辩论的主要议题。特别引起关注的一个题目是如何重建萨达姆下台后的伊拉克。

针对同伊拉克的可能发生的战争,美国首都华盛顿的众多专家在一个问题上有一致意见,即:战后伊拉克的重建工作即使不如战场上的胜利那么重要,其意义也并不亚于战场上的胜利。

* 债务负担 *

最近由非政府组织[寻找共同基础]主办的一个论坛重点谈及了这个问题。[战略和国际问题研究所]的研究员克罗克说:“这是一个利害攸关的问题,不仅对美国政府如此,对整个地区也是如此。我认为,对这个问题的共识是广泛的。”克罗克女士说,战后立即需要给予关注的一些工作包括:拘押和重新培训伊拉克士兵以及支付伊拉克所欠别国的外债。她说:“萨达姆下台后,这些国家便希望能够开始讨回债务。实际上这个问题已经成为布什政府同友邦以及盟国,特别是俄罗斯一系列谈判的一个内容,谈判所关注的是能否获得现存的石油合同以及债务能否偿还等问题。”克罗克女士表示, 债务偿还问题非常重要,因为支付伊拉克的数十亿美元债务意味着可以用于重建的资金要减少。

华盛顿[近东政策研究所]的克劳森表示,美国军队面临的另外一个主要问题是维持民族和谐。克劳森表示,他主张在伊拉克建立一个联邦制政府,这个联邦政府的界限将依照地理区域、而非民族来划分。他说:“我希望我们能鼓励以地域为基础的权利分散,而不是以民族群体为基础的权利分散。”

克劳森认为, 伊拉克人能够自己进行战后的人道主义工作,其例证是1991年海湾战争以后广泛施行的食品配给制度。他说:“伊拉克拥有五万五千个分配点,有很多伊拉克人从事这方面的工作。换句话说, 在伊拉克有一个范围最为广泛的人道主义基础设施。这个基础设施是由伊拉克人管理经营的。”克劳森认为,敌对状态结束后, 美国军队应该确保的是提供一个能够使现存的基础设施发挥功效的安全环境。

* 前景未卜需要国际重建 *

曾经是美国五角大楼发言人培根目前是非政府组织[难民国际]的负责人。他担心,军队将会有太多的其它问题需要给予关注。培根说:“其中的一个问题是在什么地方确保和最终销毁大规模杀伤性武器。其它问题还包括,在可能是非常恶劣的民族分裂以及具有宗派挑战的形势下提供安全保障。这种形势之下可能存在许多宗教、民族、部落等方面的分歧,其中包括针对执政的巴斯党或者政府工作人员所采取的普遍报复行动。”

培根认为,伊拉克面临的未来是一种没有确定性的未来,那里的战后工作应该是国际性的。他说:“我们必须准备应付极好和极差两种不同的结果。所以我认为非常重要的是,要寻找其它方式应付人道援助以及重建工作,寻求多国途径完成这些任务。”

[战略和国际问题研究所]的研究员克罗克女士表示,美国目前在争取国际支持进行对伊战争中所遇到的困难可能将会使战后的重建工作复杂化。她说:“在科索沃问题上不存在什么联合国安理会的决议,也没有安理会批准轰炸的问题。不过科索沃问题至少还是一个有关北约的问题。因此,科索沃问题赢得的支持比所能获得的要更加广泛一些。联合国后来就建立战后国际民事政府问题进行了表决。”克罗克女士说,这个问题有可能会再度发生。不过她提醒人们注意,目前的外交争执有可能会使未来重建伊拉克的努力获得国际支持更加困难。

(http://www.dajiyuan.com)

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