【大紀元5月27日訊】〔自由時報編譯俞智敏╱綜合基加利二十六日外電報導〕盧安達二十六日就新憲法草案舉行公民投票，支持新憲草的陣營認為這是自盧安達一九九四年發生種族滅絕，造成近百萬人喪生的慘劇後，邁向國家和解及民主發展的第一步，但反對派卻指稱，這不過是讓卡加米總統繼續執政的手段。
外交官員預料，盧安達近三百八十萬選民應會支持這項新憲法架構，新憲草不但給予掌握行政權的總統兩任七年任期，同時還阻止各政黨在草根階層從事組織與遊說活動，也因此引來不少批評。
假如這項新憲法公投獲多數選民支持，將為預定於今年稍晚舉行的多黨總統及國會大選鋪路，這不但是盧安達自一九六○年代以來首度舉行類似的多黨選舉，更是盧安達在歷經四年內戰及其引發的種族滅絕慘劇後，能否順利步上民主道路的重大考驗。
一九九四年執政的胡圖族政府為將境內圖西族少數趕出盧安達，不惜發動種族大屠殺，就連許多不願參與屠殺的溫和派胡圖族人也同遭殺害，一百天內竟有將近百萬人喪生。
圖西族反抗軍在擊敗胡圖族政府軍後執政，但盧安達種族問題至今仍舊嚴重，現任的卡加米政府主張，推動新憲法恢復國家秩序，才是避免盧安達再陷種族動亂的保障，但批評者則認為，新憲法賦予政府限制言論和集會自由的廣泛權力，未來政府依憲法對國政的嚴格管制形同鎮壓。
分析家表示，新憲法草案內容固然考量到人權，但某些條文很明顯是在維護卡加米總統所領導的「盧安達愛國陣線」（ＲＰＦ）政權，例如憲法第五十二條就禁止政黨在民間進行遊說，將政黨活動限制在政府高層，顯然有利於執政的卡加米政府。
這項新憲法通過後，將由卡加米總統正式頒布，並取代卡加米政府自一九九四年執政以來所根據的臨時憲法架構，目前的臨時國會也將通過未來選舉必要的法令，為總統與國會大選奠定基礎。
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