伊執政委員會開議 邁向民主化

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【大紀元7月14日訊】〔自由時報編譯陳宜君╱綜合巴格達十三日外電報導〕伊拉克「執政委員會」十三日在首都巴格達召開首次會議,並完成涵蓋伊國所有政治、宗教派系的二十五名代表的任命。這是前總統薩達姆政權瓦解後,伊國首度出現的全國性權力機構。美、伊官員表示,此乃伊拉克在戰後踏出邁向民主體制的歷史性第一步。

 獲美國支持的該委員會所做的第一項公開動作,就是將四月九日薩達姆垮台當天訂為國定假日,並取消舊政權時期的六個紀念日。代表該委員會宣讀開場聲明的回教什葉派大老烏勞姆表示;「委員會的成立,代表伊拉克在獨裁政權垮台後的全國意願。」

 該會二十五名成員中,有人身穿宗教或族裔的傳統服飾,有些則穿著西裝,圍成半圓形而坐。美國駐伊最高行政長官布瑞默與其他貴賓則坐在來賓席前排觀禮。聯合國駐伊拉克特別代表狄梅洛表示,這是深具歷史意義的一日,是將伊拉克主權歸還其人民的重要一步。

 委員會預定十四日推舉主席。該會成員的產生,係經過兩個多月的諮商,以達到族群代表性的平衡,包括十三名什葉派人士、五名遜尼派回教徒、五名庫德族人、一名基督教徒和一名土庫曼裔。女性成員共有三人。此組合大致反映伊國二千四百萬人口的多元結構,成員包括在薩達姆執政時期創辦伊拉克海外流亡異議組織「伊拉克民族議會」的查拉比、回教革命最高委員會領袖哈金、少數民族庫德族兩大組織的領袖巴山尼與塔拉巴尼,以及前伊國外長帕查奇。不過,薩達姆當權二十三年期間一直留在伊國國內,但知名度較低的成員,才是主導該委員會的主力。

 該委員會雖擁有指派部長、審核明年度預算等政治實權,但布瑞默有權否決委員會決議。儘管布瑞默表示無意行使否決權,但該委員會能否說服伊國人民相信,其成員雖未經選民投票產生,卻能代表民意,仍待觀察。

 該委員會將是伊國憲法議會的前導組織。布瑞默十二日發表聲明指出,委員會開始運作,「意味伊拉克人在治理自己的國家上,扮演更核心的角色」,「亦代表伊拉克邁向完全自由與公平民主選舉的開始」。西方外交人士透露,伊拉克可望在二至三週內成立初步的憲法委員會;規模達二百至二百五十人的憲法代表大會預料將於九月中下旬就任,以九個月至一年時間起草憲法,由全民透過公投表決是否接受後,再展開遴選政府的選舉。(http://www.dajiyuan.com)

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