【大紀元10月10日報導】(中央社記者唐佩君台北10日電)總統陳水扁今天在國慶典禮上表示，政府正擬訂「人貨包機」便捷方案，盼兩岸盡速展開協商，為三通政策尋求進一步開展，經建會官員表示，首步可能是特定節慶包機業務，未來不排除擴大至觀光包機，但學者及業者認為，政府對三通政策說很多，但實際執行有待觀察。
總統今天發表國慶演說，針對兩岸經貿關係及三通進程提出宣示，總統表示，兩岸目前全力追求經濟發展和社會安定，也都面臨關鍵的轉型期。在全球化架構下的兩岸經貿戰略，同樣可以符合和平發展的思維。如果能夠降低中國市場的投資風險，確立兩岸在全球供應鏈扮演分工的角色，一種競爭又合作的兩岸經貿關係將會逐漸形成。
總統表示，台灣同時必須加速經濟的轉型，深耕台灣、佈局全球，厚植實力、分散風險，才能積極有效的掌握兩岸經貿發展的契機。目前行政部門正在擬訂兩岸「人貨包機」便捷方案，希望儘快與對岸展開協商，為兩岸三通的政策尋求進一步的開展。
在總統宣示為三通政策尋求開展下，行政院經濟建設委員會副主委葉明峰表示，兩岸人員及貨物包機協調業務屬於陸委會及交通部負責，不過，經建會以推動經濟前進立場認為，目前海運境外航運中心，已允許兩岸貨物運輸通行，如果延伸至空運實施，則對關鍵零元件或是人員往來確實更為便捷。
葉明峰指出，政府明瞭對前往中國投資台商而言，兩岸人員及貨物包機施行範圍擴大，一直是他們的期望，針對較敏感的人員包機部分，他研判，以目前態勢，政府可能先行考量在特定節慶如中國新年、端午節等時刻進行包機業務，若執行順利，未來可能再進一步考量開放觀光旅行團的交流，雙方以團進團出方式試行。
不過，中央大學經濟系教授朱雲鵬卻認為，政府過去對三通政策多次反覆，未來能否有再進一步開展，不應只憑一篇文告，而是要拿出實際的作為。他認為，現在的關鍵是政府願不願意委託民間團體代表政府與中國展開協商，如果不願意，做再多的宣示也沒用，而僅能把今天談話，視為安撫美方總統大選前關切兩岸氣氛平和的表態，以及緩和國內工商界對投資佈局的焦慮。
至於航空界人士則較多數持保留態度，長榮航空發言人聶國維表示，長榮對這篇宣示暫無新想法，至於華航發言人韓梁中則認為，若有實際動作，航空公司當然是樂觀其成。
