人民幣匯率問題

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【大紀元10月25日訊】(美國之音記者蔚然報導) 人民幣匯率的問題,繼續主導著美國的經濟學術會議。經濟學家們在中國需要調整人民幣匯率這一點上雖然沒有分歧,但是在中國應該採取什麼具體措施的問題上,卻存在不同的看法。

*兩專家建議匯率調整兩步到位*

美國「國際經濟研究所 」高級研究員戈爾茨坦表示,在保持資本流出管制的前提下,提高人民幣匯率符合中國自身的利益。他認為,提高匯率對推動中國銀行系統的改革、保持中國物價穩定、防止中國出口遭遇保護性限制,促進中國總體經濟的健康持續發展都有好處。

戈爾茨坦和另一位著名的中國經濟問題專家拉迪建議,中國應該立即著手調整匯率,採取兩步到位的方式。他說:“第一步包括三部份。一是立即讓人民幣升值。二是從跟美元單一掛鉤變成釘住一籃子貨幣。三是擴大人民幣匯率的波幅。”

按照戈爾茨坦和拉迪的建議,人民幣應該立即升值15%到25%,匯率交易波幅擴大到 5%到7%,與此同時繼續保留對資本流出的控制。匯率改革的第二步是在中國銀行改革取得一定的成效,能夠顯著放鬆對資本流出的管制後,再對人民幣實行管理浮動。

*普拉薩德:擴大匯率波幅*

對於立即讓人民幣升值的提議,國際貨幣基金組織的中國處處長普拉薩德提出了異議。他認為,很多學者通過各種計算方式,想算出人民幣低估的程度,找到巫匯率,但由於中國經濟正在經歷複雜的機制改革,所以無法找到最終答案。在這種情況下,國際貨幣基金組織認為,不應該讓人民幣按照一個的固定百分比進行升值,而是應該從提高人民幣匯率的波幅入手。

他說:“今後還會出現其它因素,比如說資本帳戶的自由化,就可能改變人民幣受到的壓力。因此現在大幅升值,可能會讓人民幣今後出現其它顯著偏離的情況。與其如此,不如提高匯率的波幅,增加人民幣匯率的靈活程度,因為我們現在不能確定人民幣的巫匯率水平。”

*普拉薩德:波幅應在10%到15%*

普拉薩德表示,國際貨幣基金組織認為,鑑於中國銀行體系的薄弱,中國應該先增加匯率的靈活度,再進一步開放資本帳戶。不過他同時警告說,中國在匯率的問題上必須馬上行動。他說,國際貨幣基金組織一年半以前就建議中國把人民幣匯率的波幅擴大3%到5%,中國當時沒有接受。如今,3%到5%已經遠遠不夠了。

他說:“我認為,在目前的情況下,這樣做會造成災難性後果,因為市場會認為這一調整顯然不夠,只是中國調整匯率的第一步,因此中國等到現在才採取行動,動作的幅度就一定要大。”

普拉薩德建議,人民幣匯率調整的波幅應該在10%到15%之間,讓市場沒有更大的預期,使人民幣不會受到過大的市場壓力。他同時表示,現在普遍認為人民幣匯率的低估程度在25%以上,如果中國能維持這樣的匯率,那麼把匯率波幅加寬15%在中國政府來說就肯定不成問題。

*拖延匯率改革後果*

普拉薩德進一步表示,不管中國願不願意,隨著貿易的擴大,資本市場都在逐步開放,資本管制並非天衣無縫,總能找到躲避的渠道。在這種情況下,人民幣匯率改革進一步拖延,就會出現資本帳戶逐漸開放,金融機構薄弱,匯率基本固定的局面,造成不可收拾的後果。

*張禮卿:提高靈活度時機未到*

然而中國中央財經大學金融學院的張禮卿教授卻不贊成立即調整人民幣的匯率。張教授是美國國際經濟研究所的訪問學者。他提出,中國確實需要提高匯率的靈活程度,但現在時機尚不成熟。

他說:“現在提高匯率的波幅,立刻會造成人民幣升值,吸引更多的投機資本,這是第一個原因;第二個原因是匯率波幅加寬會傷害中國薄弱的銀行體系,因為中國外匯市場的發展目前還很不健全,避險工具非常有限。”

張禮卿教授認為,中國眼下應該更多地依靠匯率以外的其它宏觀經濟手段,繼續減少出口補貼,加速進口的自由化,維持對資本流入的控制,有選擇地取消對資本流出的管制。

*外界壓力大*

然而,在人民幣匯率改革的問題上,中國面臨著越來越大的壓力。美國總統布什這個月曾致電中國國家主席胡錦濤,強調了對人民幣匯率的關注。胡錦濤也重申了中國的官方口徑,保證要堅定地向以市場為基礎的,更靈活的匯率機制轉變。

與此同時,美國國會涉及中國匯率的議案已經累積了19份,得到民主共和兩黨議員的支持。美國政策研究團體「製造商聯盟」的資深研究員普裡格說,這19份議案可能會綜合成一份,指責中國政府操縱貨幣,並在下一屆國會展開討論。

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