【大紀元11月13日訊】〔自由時報記者王平宇、李文儀╱台北報導〕台灣陳水扁總統日前宣示，將以「台港模式」協商兩岸黃曆新年包機，昨日陸委會宣布進一步做法。台方願以台港航約協商模式，就貨運包機及黃曆新年包機立即與對岸就雙向、對飛、不中停第三地等展開協商。
至於直飛不中轉可能對台灣安全造成的衝擊，陸委會副主委邱太三則強調，具體方案必須透過兩岸協商。
至於是否「不排除」在不繞經第三飛航情報區下開放兩岸直航？邱太三則不願正面答覆，只強調需要協商。
不過據了解，若包機直航不繞經第三飛航情報區，則立即面對兩岸飛航資訊銜接問題，我方堅持這部分必須協商，在黃曆新年包機有時間緊迫性的情況下，我方評估仍以飛機不落地，但繞經香港或琉球情報區的方式，最為可行。
陸委會昨日邀集六大工商團與台北市航空運輸商業同業公會，就如何推動兩岸人貨包機協商進行座談。邱太三說，為落實總統相關指示，與行政院長游錫堃在財經會報所作指示，包括經建會、交通部、經濟部、國安會等相關機關，都出席這項會議，與業者面對面溝通。
邱太三表示，陸委會將參照2002年台港空運談判的模式與經驗，盡速研擬與對岸就貨運及黃曆新年包機問題的具體協商細節。「在對岸態度明朗後」，陸委會將立即委託台北市航空運輸商業同業公會協助協商，並為未來兩岸直航往來，開啟契機。他並說，兩年前台港航約談判的經驗，最重要的精神即「擱置爭議」，這次協商的內容與面向廣泛且複雜，期盼中國認真對待貨運包機及黃曆新年包機等對中國台商有利事項，早日明確回應。
邱太三說，10月27日，中國國台辦發言人張銘清的談話，曾提及雙方可參照台港空運的辦法來商談黃曆新年包機，這顯示兩岸對包機協商已有共同的交集。雙方可在2002年台港航約基礎上，就雙向、對飛、不中停等具體協商細節。
航空業者則指出，航空業一直希望能早日實現兩岸三通，主要就是因應兩岸往來的市場需求，也解決台商目前的交通問題，不過政府過去一直不願授權民間協商，官方談判又遲無進展，若真能採用台港模式，授權民間業者為代表，應該是一項新的進展。
不過航空業者也表示，不論採取何種談判模式，重點是對岸的反應，如果對岸也有善意回應，這才是兩岸間的重大突破。
台港航線在兩年前修約談判時，就是由民航業者組成的台北市航空運輸商業同業公會為代表，包括民航局、陸委會等官員則以顧問身分參與，如今陳總統宣示以台港航線協商模式，立即與對岸就雙向、對飛、不中停第三地等問題，協商貨運包機及黃曆新年包機的營運，為兩岸直航開啟契機，即代表將授權台北市航空運輸商業同業公會為代表與對岸協商，但身為公會顧問的官方代表，才將是談判主角。
