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陆委会:包机不中停 须两岸协商

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【大纪元11月13日讯】〔自由时报记者王平宇、李文仪╱台北报导〕台湾陈水扁总统日前宣示,将以“台港模式”协商两岸黄历新年包机,昨日陆委会宣布进一步做法。台方愿以台港航约协商模式,就货运包机及黄历新年包机立即与对岸就双向、对飞、不中停第三地等展开协商。

至于直飞不中转可能对台湾安全造成的冲击,陆委会副主委邱太三则强调,具体方案必须透过两岸协商。

至于是否“不排除”在不绕经第三飞航情报区下开放两岸直航?邱太三则不愿正面答复,只强调需要协商。

不过据了解,若包机直航不绕经第三飞航情报区,则立即面对两岸飞航资讯衔接问题,我方坚持这部分必须协商,在黄历新年包机有时间紧迫性的情况下,我方评估仍以飞机不落地,但绕经香港或琉球情报区的方式,最为可行。

陆委会昨日邀集六大工商团与台北市航空运输商业同业公会,就如何推动两岸人货包机协商进行座谈。邱太三说,为落实总统相关指示,与行政院长游锡堃在财经会报所作指示,包括经建会、交通部、经济部、国安会等相关机关,都出席这项会议,与业者面对面沟通。

邱太三表示,陆委会将参照2002年台港空运谈判的模式与经验,尽速研拟与对岸就货运及黄历新年包机问题的具体协商细节。“在对岸态度明朗后”,陆委会将立即委托台北市航空运输商业同业公会协助协商,并为未来两岸直航往来,开启契机。他并说,两年前台港航约谈判的经验,最重要的精神即“搁置争议”,这次协商的内容与面向广泛且复杂,期盼中国认真对待货运包机及黄历新年包机等对中国台商有利事项,早日明确回应。

邱太三说,10月27日,中国国台办发言人张铭清的谈话,曾提及双方可参照台港空运的办法来商谈黄历新年包机,这显示两岸对包机协商已有共同的交集。双方可在2002年台港航约基础上,就双向、对飞、不中停等具体协商细节。

航空业者则指出,航空业一直希望能早日实现两岸三通,主要就是因应两岸往来的市场需求,也解决台商目前的交通问题,不过政府过去一直不愿授权民间协商,官方谈判又迟无进展,若真能采用台港模式,授权民间业者为代表,应该是一项新的进展。

不过航空业者也表示,不论采取何种谈判模式,重点是对岸的反应,如果对岸也有善意回应,这才是两岸间的重大突破。

台港航线在两年前修约谈判时,就是由民航业者组成的台北市航空运输商业同业公会为代表,包括民航局、陆委会等官员则以顾问身份参与,如今陈总统宣示以台港航线协商模式,立即与对岸就双向、对飞、不中停第三地等问题,协商货运包机及黄历新年包机的营运,为两岸直航开启契机,即代表将授权台北市航空运输商业同业公会为代表与对岸协商,但身为公会顾问的官方代表,才将是谈判主角。

 

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