【大纪元12月16日讯】（亚洲时报 Marwaan Macan-Markar 曼谷撰文）一些亚洲国家近年来骄人的经济增长数位使一些人相信这一万能药将帮助亚洲发展中国家脱贫致富，但联合国在该地区的一个机构以少有的勇气对此提出了质疑。该机构指出，尽管联合国专家预测亚洲2005年将达到令全世界瞩目的经济增长率，亚洲经济仍面临不少严峻挑战。
亚太经济和社会委员会（ESCAP，一个驻曼谷的联合国机构，简称亚太经社委）本周一指出，亚太地区2005年经济发展的速度将超过全球的平均水平，但将面临油价动荡、世贸组织取消纺织配额、主要出口市场增长减速和失业率增高等挑战。
ESCAP本周一预测，亚太地区的经济增长率有望达到6.2％，超过世界经济的平均增长率3.4％。ESCAP执行秘书长金学洙表示，尽管亚洲发展中国家的平均经济增长率预计将从6.9％下降到6.2％，该地区仍将“继续保持全球最高经济增长率”。
ESCAP 在一份分析亚太地区2005年经济的报告中预测，在新的一年里，中国、越南、印度、泰国和哈萨克将分别以8.8％、7.3％、6.8％、6.0％和 8.5％的增长率推动地区经济的发展。报告还补充说，另一方面美国和欧洲的经济增长率将分别滑落到3.5％和2.5％。但金学洙警告亚洲国家不要沾沾自喜，因为包括高油价和高失业率在内的负面因素可能成为地区经济发展的限制因素。
为了说明一个国家的经济增长率并不一定与该国人民的受惠程度成正比，笔者首先将以南韩这个由于成功走出97地区金融危机而至今仍被全球津津乐道的国家为例。金学洙告诉记者：“南韩经济的增长以失业增多为代价。”
ESCAP高级官员警告道，尽管有迹象显示亚太地区2005年的经济增长将傲视全球，但失业率增长的阴影也将笼罩该地区。ESCAP的研究和政策分析部主任拉吉·库马尔提出：“失业率的增长是一个不容忽视的大问题，决策者必须确保穷人能从经济增长中受惠。”
马来西亚（97金融危机后另一个迅速升起的明星）也面临南韩同样的困境－经济与失业率同时增长。库马尔告诉国际新闻社：“马来西亚的失业率从2001年初至今已翻了一番”。据ESCAP透露，南韩的经济增长率2003年为3.2％，2004年为5.2％，2005年估计将徘徊在4.2％左右。但与此同时，它的失业率已经从2002年末的2.8％上升到2004年的3.6％。
ESCAP的观点颇受一部分人的认同，他们对以世界银行为首的国际机构以经济增长推动经济改革的观点深表怀疑。曼谷智囊团“关注亚洲发展”的布拉尔德指出：“像ESCAP这样的机构发表这样的观点是非同寻常的，因为这可能引起新的政策争议。”
她说：“主流观点都被经济增长所蒙蔽了，以至忽略了就业问题。增长率只是经济指标之一，并不能由此决定成败及反映它带来的社会后果。” 库马尔认为，在南韩、马来西亚及其他经济体，失业率的增高是由于这些国家的经济增长只是由少数领域，比如IT业撑起的缘故。她指出：“服务和IT业创造了一些就业机会，并促进了出口，但生产部门并未创造出很多就业机会。”
但导致ESCAP对地区经济做出冷静分析的不仅仅是失业率增长这一因素，还有一些其他的不良因素将影响亚太地区来年经济的增长。这些因素包括油价的浮动、美元疲软和中国、日本和美国这三大经济体的经济滑坡。金指出：“如果美日中这三大经济体滑坡，依赖出口的亚太地区的经济将不可避免地受到影响。”
美联社援引库马尔的话说：“本周二达到41美元/桶的油价2005年将由于伊拉克战争、能源供应不稳定、飞速增长的能源需求等因素而出现动荡。”此外金学洙还补充说，一些国家的国内石油补贴难以为继，比如印尼2004年的石油补贴将近达到政府收入的1/4。
但一些依赖服装出口推动经济增长的亚洲小国将由于12月到期的多纤维协定（MFA）面临更严峻的形势。金学洙指出：“巴基斯坦、孟加拉国、尼泊尔、越南和柬埔寨这些国家将遭受一些经济损失，因为MFA的配额给予孟加拉国（纺织品出口占其总出口的75％）和斯里兰卡（纺织品出口占总出口的一半）优惠的出口关税。”
根据MFA，发展中国家供应的服装按照配额制出口欧美市场。联合国官员担心数十万服装厂的工人（大部分是年轻妇女）将因这一配额协定的终止而失业，自由市场将使生产无法保障，而拥有廉价劳动力大军的中国将会侵占它们的一些市场份额。
ESCAP对就业市场的担忧来自国际劳工组织上周公布的一份报告，报告指出，为了帮助14亿生活在贫困线以下者，全球经济必须提供更多体面的生产性岗位。(http://www.dajiyuan.com)
