中國礦工生命何價?

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【大紀元12月21日訊】(亞洲時報 垚遠 撰文) 在中國,人命值多少錢?一個乘坐飛機的中國人的性命大概值廿一萬元人民幣,一名礦工卻只值五萬元多一點。有關的情況,在中國惹起了軒然大波,甚至成為了政治事件。

在11月21日,中國內蒙古發生空難,航空公司向這次“包頭空難”中每位遇難乘客賠償21.1萬元(人民幣,下同);尚不包括航意險。一個星期後,陝西陳家山特大瓦斯爆炸,事故中死亡的礦工卻只得到合計51575.4元的賠償。

也許是因為受到了廣泛批評,中國政府當局不得不做一點工夫來表明自己“對基層人民的關愛”。據中新社12月13日報道,山西省府出臺規定:今後山西各類煤礦若違反安全生產有關規定導致發生死亡事故者,除依照有關法律嚴格追究礦主的責任外,礦主對死亡職工的賠償標準每人不得低於二十萬元人民幣。

報道稱,由政府正式出臺文件,將死亡礦工的賠償金提高到二十萬元,無論賠償數額上還是強制力度,均開中國地方政府先河。此前,山西一些地方在處理礦難事故的賠償金一般在三至五萬間,最高八萬元。死亡礦工的賠償金與煤礦礦主的高額收益相比不成比例。

今年一至十一月份,山西省共發生各類生產傷亡事故一萬七千五百多起,死亡四千零八十五人。與去年同期相比,事故起數減少兩千七百五十六起,死亡人數增加一百二十一人,是中國礦難高發省之一。

山西省的這一“壯舉”顯然事出有因。報道表示,中國國家安全生產監督管理局一位負責人最近在一次會議上透露:中國目前煤礦企業從業人員基本為農民工,煤礦每年死亡人數接近六千人。由於各地經濟發展水平不同,死亡賠償金一般在一萬元至五萬元之間。

針對全國煤礦連續發生多起特大安全生產事故,中國國務院近日就發出三申五令。

據新華社報道,中國國務院安全生產委員會15日下發緊急通知要求,要求各地立即開展以防範瓦斯事故為主要內容的煤礦安全生產大檢查。國務院安委會已組織8個煤礦安全督查組,於12月14日至18日對一些重點省份進行專項督查。

中國國務院安委會有關負責人同時強調,要認真貫徹落實《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》和相關法律法規,對已經發生的煤礦重、特大安全生產事故,儘快查明事故原因,嚴厲追究有關人員責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

來自《人民日報》的報道稱,中國國務院近日再發出《關於進一步加強安全生產工作的決定》表示要對建立企業提取安全費用制度、安全生產風險抵押金制度以及加大生產經營單位對傷亡事故的經濟賠償等制定了一系列政策措施。

中國一直是礦難的高發區,而在礦難中死亡的礦工卻往往只能獲得微不足道的賠償了事。輿論更指責死亡成本低是造成礦難不絕的原因之一。在今年的10月、11月,短短時間內,中國接連發生兩宗嚴重礦難,河南大平煤礦和陝西陳家山煤礦的瓦斯爆炸,前者148名礦工遇難,後者吞噬了166條生命。

形成對比的是,在陝西陳家山特大瓦斯爆炸前一個星期,在內蒙古包頭也出現過一場空難。在事件中,中國東方航空公司向“11·21”包頭空難中每位遇難乘客賠償21.1萬元人民幣(不包括航意險)。而“11·28”陝西陳家山特大瓦斯爆炸事故中死亡的礦工,根據國家和陝西省的有關規定,對遇難礦工的賠償主要有兩部分:一是礦工的一次性喪葬費;二是一次性死亡補助金,兩項合計51575.4元。對於特殊戶的補助標準,通過社會捐助,對其進行救助。具體辦法為,共用部分,在政策規定計算標準的基礎上,一次性補足8萬元。

這次山西省將礦難賠償標準提高正體現中央關注各地煤礦安全,各地頻發的礦難考驗各地政府的執政能力。而據有關人士指出:山西屢屢發生的煤礦事故,其中一個共同特點是安全生產投入不足。有人認為也與事故賠償過低有關。顯然,這一情況推之全中國亦然。
(http://www.dajiyuan.com)

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