美國移民證件排長龍 急人自有急招

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【大紀元4月25日訊】(大記元記者巍桐,歐陽宇編譯)儘管布希政府許諾要把移民美國等待時間減少一半,在過去的18個月期間,所有申請的審理時間,從更新年度工作許可證到獲取永久居留權,成倍的增加,最長的高達四倍。據國會報告透露,儘管為削減積壓已投入了1億6千萬元($160m),但待審理的申請案件在過去的三年裏仍升了60%,達到了620萬件。不過,紐約時代周刊2004年4月10日報導,急人自有急招。

紐約的嘉波麗亞-巴士多夫(Gabriella A. Barschdorff),是JP摩根(JP Morgan)在紐約的戰略投資副總裁。確切地說,她並不屬於熙熙攘攘的大眾人群中的一員。然而,上星期的一個雨天,早上7點不到,在曼哈頓市中心聯邦廣場26號外面,她加入了一群全身濕透的移民隊伍。她的位置,是由她雇用的一個年輕人前晚以睡袋露營佔來的。

這是她為獲得正式的旅行證件所做的最後努力的一部分。作為一名正在綠卡申請中的合法外國勞工,她非常的需要這些證件。如果她失敗了,她將會錯過在倫敦的一個商務會議。她如果沒有這些證件而啟程,將冒被拒絕返回美國的風險。

身為瑞典籍的巴士多夫,同數以萬計的在美國合法工作的外國技術專家一樣,發現自己實際上已成為迅速膨脹的移民積壓案件的俘虜。在過去的一年裏,對他們所必需的工作和旅行的最常用證件的審理,已經慢到了似爬行一般。例如,等待替換一個丟失綠卡的時間,已從4個月增加到19個月。像巴士多夫申請的這類允許她在簡短的旅行後再進入美國的證件,現在需要七個月,而不是從前的二個月。

官員們表示,積壓的根本原因,是因為「9-11」事件後,1000名原屬簽發證件的職員被從新配置,從事針對每個申請者的廣泛的安全檢查。國土安全部(Homeland Security Department)下屬的公民和移民服務(Citizenship and Immigration Services)局的主管運作的副主任威廉‧雅茲(William R. Yates)表示。「我們不會為此道歉。我們查出了一定數量的對美國具有威脅的人。」他補充說:「不幸的是,所有其他的服務都受到了影響」。

超負荷的情況波及到了地方上的辦公室,像聯邦廣場26號。根據法律,比如說,通過郵寄的工作許可更新申請,在等待90天後,申請人有資格本人親身申辦,並在當日得到批准。但實踐操作上,這樣的許可證在每天被批准的不超過100份。這樣的問題,在巴士多夫上星期為謀求簽證而通過聯邦廣場26號的金屬探測器時,充分的表現了出來。她此行的目的,一為更新年度工作許可證,二為得到必需的文件,使她可以安全地到倫敦旅行並回到她1歲的美國女兒身邊。

對她來說,睡在睡袋裏的年輕人肯都‧麥當勞(Kendo McDonald),是她最後的和最佳的希望。28歲的麥當勞,是為國際移民律師事務Fragomen, Del Rey, Bensen & Loewy工作了十多年的最被被信任的「跑腿」。在檢查過巴士多夫和另外兩個客戶的表格後,麥當勞引導他們進入了聯邦官僚的領地。下面的九個半鐘頭,巴士多夫將在排隊和等候室中渡過。

麥當勞警告了巴士多夫,同時更新二個證件的目標也許是不可能的。其中一個的等待室在第八樓,而另外一個則在第九樓。針對在聯邦大樓裏長時間的等待,麥當勞表示已有採用一個排隊系統的計劃,就像繁忙的紐約熟食店使用的那種。目前,申請人把文件交給窗口的審查員後,必須等到他們的名字被傳呼。他說通常的等待時間是四到六個小時。如果巴士多夫在等待室之間上下跑動,她可能冒險錯過兩個或其中之一的傳呼。

麥當勞幫助安排了她的行動,並且協助她穩妥地解決了證件表格上的似乎不足。針對律師事務所的服務,僅在更新巴士多夫的工作許可證一事,JP摩根支付了$1500。

將近10個小時後,巴士多夫勝利般的出來了。她獲得了旅行的權利和又一年的工作許可。她的另二位同伴也得到他們的工作許可證。麥當勞要趕回皇王區,睡幾個小時的覺,然後一切從頭開始。

「雖然我絕對藐視這種官僚」, 巴士多夫說,「當這一天結束時,你還是能到美國來。」

吉人自有天相,急人還有急招。(http://www.dajiyuan.com)

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