【大纪元4月25日讯】（大记元记者巍桐，欧阳宇编译）尽管布希政府许诺要把移民美国等待时间减少一半，在过去的18个月期间，所有申请的审理时间，从更新年度工作许可证到获取永久居留权，成倍的增加，最长的高达四倍。据国会报告透露，尽管为削减积压已投入了1亿6千万元（$160m），但待审理的申请案件在过去的三年里仍升了60%，达到了620万件。不过，纽约时代周刊2004年4月10日报导，急人自有急招。
纽约的嘉波丽亚-巴士多夫（Gabriella A. Barschdorff），是JP摩根（JP Morgan）在纽约的战略投资副总裁。确切地说，她并不属于熙熙攘攘的大众人群中的一员。然而，上星期的一个雨天，早上7点不到，在曼哈顿市中心联邦广场26号外面，她加入了一群全身湿透的移民队伍。她的位置，是由她雇用的一个年轻人前晚以睡袋露营占来的。
这是她为获得正式的旅行证件所做的最后努力的一部分。作为一名正在绿卡申请中的合法外国劳工，她非常的需要这些证件。如果她失败了，她将会错过在伦敦的一个商务会议。她如果没有这些证件而启程，将冒被拒绝返回美国的风险。
身为瑞典籍的巴士多夫，同数以万计的在美国合法工作的外国技术专家一样，发现自己实际上已成为迅速膨胀的移民积压案件的俘虏。在过去的一年里，对他们所必需的工作和旅行的最常用证件的审理，已经慢到了似爬行一般。例如，等待替换一个丢失绿卡的时间，已从4个月增加到19个月。像巴士多夫申请的这类允许她在简短的旅行后再进入美国的证件，现在需要七个月，而不是从前的二个月。
官员们表示，积压的根本原因，是因为“9-11”事件后，1000名原属签发证件的职员被从新配置，从事针对每个申请者的广泛的安全检查。国土安全部（Homeland Security Department）下属的公民和移民服务（Citizenship and Immigration Services）局的主管运作的副主任威廉‧雅兹（William R. Yates）表示。“我们不会为此道歉。我们查出了一定数量的对美国具有威胁的人。”他补充说：“不幸的是，所有其他的服务都受到了影响”。
超负荷的情况波及到了地方上的办公室，像联邦广场26号。根据法律，比如说，通过邮寄的工作许可更新申请，在等待90天后，申请人有资格本人亲身申办，并在当日得到批准。但实践操作上，这样的许可证在每天被批准的不超过100份。这样的问题，在巴士多夫上星期为谋求签证而通过联邦广场26号的金属探测器时，充分的表现了出来。她此行的目的，一为更新年度工作许可证，二为得到必需的文件，使她可以安全地到伦敦旅行并回到她1岁的美国女儿身边。
对她来说，睡在睡袋里的年轻人肯都‧麦当劳（Kendo McDonald），是她最后的和最佳的希望。28岁的麦当劳，是为国际移民律师事务Fragomen, Del Rey， Bensen & Loewy工作了十多年的最被被信任的“跑腿”。在检查过巴士多夫和另外两个客户的表格后，麦当劳引导他们进入了联邦官僚的领地。下面的九个半钟头，巴士多夫将在排队和等候室中渡过。
麦当劳警告了巴士多夫，同时更新二个证件的目标也许是不可能的。其中一个的等待室在第八楼，而另外一个则在第九楼。针对在联邦大楼里长时间的等待，麦当劳表示已有采用一个排队系统的计划，就像繁忙的纽约熟食店使用的那种。目前，申请人把文件交给窗口的审查员后，必须等到他们的名字被传呼。他说通常的等待时间是四到六个小时。如果巴士多夫在等待室之间上下跑动，她可能冒险错过两个或其中之一的传呼。
麦当劳帮助安排了她的行动，并且协助她稳妥地解决了证件表格上的似乎不足。针对律师事务所的服务，仅在更新巴士多夫的工作许可证一事，JP摩根支付了$1500。
将近10个小时后，巴士多夫胜利般的出来了。她获得了旅行的权利和又一年的工作许可。她的另二位同伴也得到他们的工作许可证。麦当劳要赶回皇王区，睡几个小时的觉，然后一切从头开始。
“虽然我绝对藐视这种官僚”， 巴士多夫说，“当这一天结束时，你还是能到美国来。”
吉人自有天相，急人还有急招。(http://www.dajiyuan.com)
