【大紀元8月28日訊】〔自由時報記者陳璟民╱台北報導〕針對三重市大淹水，台北市政府昨初步研議，將以「門牌戶」為單位，以受災地區淹水深度，訂出一到三級的通案賠償標準，每戶依淹水程度的不同賠償額度，第二級將在十萬元上下，特殊損失專案處理，但上述原則及實際額度還要徵求承包商意見，最快下週定案公布。
北市捷運箱涵工程未按圖施工、偷工減料，艾利颱風來襲期間被洪水衝出缺口，造成三重市數十年罕見水患，市長馬英九昨天在市政會議後表示，賠償事宜會跟三重市公所協商，金額可能高達二十億元，但包商已承認未按圖施工，賠償責任應由包商負責。
市府法規會主委陳清秀說，市府採取「迅速主動、通案、兩階段」三大原則應變善後。
市府目前所提賠償災民的途徑有國家賠償、包商賠償兩種，各界另提「第三途徑」，就是市府先行彌補災民，再向包商求償。陳清秀則回應，市府傾向協助民眾向包商求償以彌補損失﹔市府新聞處長游梓翔也說，國賠、包商賠償均有困難時，才會考慮第三途徑。
至於包商繳交的九億元履約保證金是否先行挪用賠償，捷運局官員表示，保證金是最後一道防線，除非包商允諾賠償跳票才會動用，因為九億保證金根本不夠賠償，屆時還得動到納稅人的錢，勢將引發爭議。
陳清秀還引用台灣行政院七十一年七月二十日函示、八十一年最高法院判例指出，未完工、未驗收的工程，不能成為公共設施，由包商負起損害賠償責任，不能請求國賠。
法規會、捷運局、國賠會等單位昨日下午開會討論後，擬定賠償草案，擷取「所得稅標準扣除額」的概念，以「門牌戶」為單位來通盤推算賠償。
陳清秀說，因不同社區、路段、商店或住戶的受災程度不一，初步劃分淹水五十公分以下、五十至兩百公分、兩百公分以上三個等級，淹水越深的災戶可望獲得越高額的賠償。
至於汽車、機車、家電、家具的修繕重置採實報實銷，會納入年份、廠牌因素作評估，但金額將有上限﹔商店、工廠等營利性單位，可能涉及產品、原料、機具等大宗損失，以及災民自認損害程度比市府認定標準慘重的，都由業者、災民另行請求專案處理，若仍未達共識則採司法解決。
市府籲請災民盡量將受災情況拍照存證、保留修繕單據等以利舉證求償，同時請三重市公所協助調查災情，及編造災戶名冊以加速賠償作業。
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〔自由時報記者李欣芳╱台北報導〕台聯立法院黨團昨天表示，這次台北縣三重市區大淹水是因捷運工程疏失，並非單純的天災而是人禍，台北市捷運局應負起責任，發放賠償金並提高賠償金額。
台聯黨團昨天邀請相關單位說明艾利颱風災後復建及後續賠償責任，雖然與會的台北市捷運局副局長張培義向三重市民表示歉意，聲稱五、六天內將提出調查報告釐清肇事原因，不過立委許登宮表示無法接受。
台聯黨團總召陳建銘表示，這次三重淹水，大量湧入的水挾帶泥沙，這是從淡水河湧入的水，一看就知道是誰的責任。
陳建銘說，依照納莉颱風，台北市發放賠償標準，每戶只有五千到兩萬元，賠償金額過低，無法彌補重建所需經費，三重市民應維護自己權益，要求相關單位提高賠償金額。許登宮也說，捷運工程疏失導致三重地區淹水是人為因素而非天災，他質疑施工單位偷工減料，相關單位應負起賠償責任。
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災民應蒐集證據 確保權益
〔自由時報記者黃邦平、何玉華╱三重報導〕台北縣三重市水患受災戶估計有一萬戶，事後的求償問題才要登場，目前賠償辦法尚未定案，不論未來採取那種方案，如果居民要確保自己的權益，應該儘快設法蒐集、保留證據，以備不時之需。
過去的經驗中，九二一地震時，台北縣新莊市「博士的家」、「龍閣」兩處社區建築倒塌，居民倉皇逃生，即使能倖存，也無法列舉家中財物損失，事後向建商求償時也一度面臨瓶頸。
台北縣政府法制室消保官陳坤榮說，這次三重水患復原工作都已經接近尾聲，要從頭找出財物損失的證據幾乎不可能，建議可比照九二一地震時的作法，對家戶損失採取概估推算，例如現在一般家庭中必備的物品，像電視、冰箱、沙發等，直接納入計算，推估每一戶的財物損失概約金額，從救助的角度推算賠償金額，這部分還要由三重市公所請當地里長、里幹事溝通，協調出大家都能接受的標準。
陳坤榮表示，一般淹水造成損害往往都是歸因於天然災害，政府根據天然災害救助辦法，依照積水深度直接提撥救助金，受災戶本身不需擔心舉證的問題，像這次三重市淹水的主因若歸咎於工程疏失，有責任歸屬，也就不是災害救助，而是賠償，涉及侵權行為，受害者必須證明損失的內容。
舉證可以有很多方式，例如拍照存證，或是提出所有權證明，修理車輛的費用單據，商家、工廠可以提出進貨單據，這些在進行賠償協商或訴訟時，都比「人證」更有力。
陳坤榮說，就實際狀況來說，這種水患災情造成的損失通常都有舉證的困難，一來水患當時根本沒有人想到要蒐集證據，其次災後絕大多數人都會立刻清理財物，有的已經丟棄、有的已經修復，受損的狀況已經消失，況且一般住家擁有的家具、家電設備，很難逐一列舉證明，尤其是金銀首飾等貴重物品萬一也是因水患遺失，恐怕更難舉證。
